Tribunal de Cuentas de Andorra critica al Gobierno por horas extras, interinos y cambios presupuestarios

El Tribunal de Cuentas de Andorra ha criticado al Gobierno por el exceso de horas extras de los empleados públicos, la contratación repetida de personal interino en violación de las leyes de función pública y las modificaciones presupuestarias aprobadas cerca de los plazos de fin de ejercicio fiscal.

En su informe sobre el ejercicio fiscal de 2024, publicado esta semana, el organismo de control independiente ha señalado a 73 trabajadores públicos que superaron los límites de horas extras establecidos por las normativas de retribuciones. Tres empleados registraron más de 300 horas adicionales, 12 entre 200 y 300, 27 entre 150 y 200, y 31 entre 120 y 150. El tribunal describió estos casos como indicios de debilidades organizativas e ineficiencias, en contra de las normas vigentes.

El Gobierno respondió en sus alegaciones citando la segunda disposición adicional de la ley correspondiente, que permite excedencias en casos excepcionales y justificados. Afirmó que las horas fueron aprobadas por el secretario de Estado o director de departamento competente.

El Tribunal de Cuentas también destacó la reincorporación de personal interino de 2024 al año siguiente por necesidades urgentes, lo que vulnera el artículo 109 de la Ley de Función Pública. Los responsables lo justificaron como necesario para mantener la continuidad del servicio dada la carga de trabajo y las limitaciones de recursos, pero el tribunal rechazó la explicación.

En materia presupuestaria, el informe señaló modificaciones por un total de 4,23 millones de euros aprobadas cerca del fin de año, cuando los compromisos iniciales carecían de dotación presupuestaria suficiente, lo que podría vulnerar las leyes de hacienda pública. También apuntó a transferencias de crédito por 5,49 millones de euros que redujeron créditos de capital previamente incrementados, y 3,12 millones que recortaron créditos de gasto corriente tras aumentos previos.

El Ejecutivo replicó que el Ministerio de Hacienda supervisa de cerca la evolución presupuestaria, ya había bloqueado fondos para cubrir desviaciones y aplica una interpretación menos restrictiva que la del tribunal. Añadió que la ley de presupuestos de 2026 modifica las normas de hacienda pública para aclarar criterios y evitar problemas de gestión.

El Tribunal de Cuentas también informó de retrasos en las auditorías de entidades como el Foro Nacional de la Juventud, el Instituto Nacional de la Vivienda, Ramaders d'Andorra, los comunes de Ordino y Sant Julià de Lòria, y los quartons, debido a la presentación tardía de cuentas. Estas figurarán en los informes del próximo año al Consell General.

Los hallazgos subrayan preocupaciones persistentes sobre la acumulación de intereses y los ajustes fiscales de fin de año, con el tribunal instando a controles más estrictos para mantener la disciplina presupuestaria.