Concejal de Encamp advierte de 'invasión' de competencias municipales en reformas de urbanismo en Andorra

Laura Mas, primera teniente de alcalde de Encamp, ha expresado su preocupación por una posible invasión de las competencias municipales en materia de urbanismo en el marco de las reformas de la Llei d'Ordenació del Territori i dels Usos del Sòl (LOGTU) de Andorra. En declaraciones tras la reunión del martes de los concejales de las siete parroquias, detalló las posiciones sobre los 77 puntos del proceso de revisión.

Las parroquias apoyan 72 de estos puntos, ya sea de forma directa o con ajustes, señaló Mas. Los acuerdos incluyen la simplificación de los procedimientos de licencias urbanísticas, el refuerzo de la seguridad jurídica, la incorporación de estándares de sostenibilidad y capacidad de carga, el endurecimiento de las sanciones, la mejora del mapeo de riesgos y la exigencia de informes locales vinculantes para los planes sectoriales.

Persisten tensiones sobre cinco puntos. Las parroquias insisten en que los planes estratégicos nacionales requieran su consentimiento previo y en que los proyectos de interés nacional que impliquen transmisiones de suelo parroquial necesiten un informe local vinculante. Se oponen a las reservas unilaterales de suelo, a las actuaciones patrimoniales —incluidos cambios en catálogos y zonas de protección— sin aprobación previa vinculante de la parroquia, y a la creación de órganos superiores que puedan anular competencias urbanísticas locales. Mas calificó esto último como una posible "invasión" de las funciones municipales.

Sobre los 72 puntos acordados, algunos requieren ajustes, como la revisión de las cesiones obligatorias de suelo, el desarrollo de instrumentos de planificación coordinada y la definición de mecanismos de crecimiento que respeten la discrecionalidad parroquial y los modelos urbanos específicos de cada parroquia.

Las parroquias han analizado las propuestas del Gobierno junto con las aportaciones de las audiencias de la comisión de estudio de la LOGTU del Consell General. Han redactado una nota resumen para la comisión, en la que buscan un documento unificado con el Gobierno que sea sólido, coherente y respaldado mutuamente.

"Conocemos a la perfección nuestros territorios y lo que necesitamos, por lo que esta ley debe ser práctica, operativa y adaptada a las realidades nacionales", afirmó Mas. Abogó por una mejor supervisión territorial a escala nacional y una alineación entre administraciones, al tiempo que exigió la protección íntegra de la autoridad urbanística parroquial para promover un crecimiento equilibrado y sostenible. Las parroquias destacan su cercanía a los contextos locales y su disposición a participar activamente en la reforma.