Grupo EFTA de la UE no logra unanimidad sobre naturaleza jurídica del acuerdo de asociación de Andorra

El grupo de trabajo de la EFTA en el Consejo de la UE no logró la unanimidad el martes sobre la naturaleza jurídica del acuerdo de asociación de Andorra con la Unión Europea, paralizando el avance y alterando el calendario previsto.

La falta de consenso entre los Estados miembros de la UE impidió que el expediente pasara al Comité del Coreper de representantes permanentes, un paso necesario antes de la revisión por el Consejo de la UE. No se ha fijado una nueva fecha de reunión con el acuerdo en la agenda, lo que deja el proceso en la incertidumbre. Fuentes gubernamentales indican que tres países, entre ellos Alemania y Bulgaria, mantienen reservas para un mayor estudio, aunque España ya no se opone a clasificar el acuerdo como mixto, una fórmula que requeriría la ratificación de los 27 parlamentos nacionales.

Este desarrollo llega tras un reciente optimismo. El jefe de Gobierno, Xavier Espot, había sugerido una decisión definitiva del Consejo sobre el contenido y la naturaleza jurídica esta primavera, allanando el camino para firmas de Andorra, San Marino y la Comisión Europea a partir de julio o, como muy tarde, septiembre. Solo tras la ratificación del Parlamento Europeo podría Andorra convocar un referéndum políticamente vinculante. El ministro portavoz, Guillem Casal, reconoció el miércoles posibles «incidencias» en el calendario, al señalar que el grupo de la EFTA aún no ha acordado por unanimidad. Insistió en que Andorra y San Marino carecen de control, ya que el ritmo depende de los Estados de la UE, y minimizó los problemas bancarios de Bulgaria, asegurando que no suponen preocupación ni alteración del contenido.

Casal confirmó que las negociaciones han concluido, con solo retoques menores pendientes, pero el texto debe aún superar a la EFTA, el Coreper y el Consejo antes de cualquier firma, que estabilizaría pero no activaría el acuerdo. La presidencia chipriota del Consejo de la UE, que concluye el 30 de junio, había mostrado un fuerte interés en avanzar el asunto.

Espot ha advertido repetidamente contra fechas precisas, citando variables incontrolables que pueden alterar los plazos. El revés anula planes previos, como una posible votación en el Coreper esta semana y aprobación del Consejo el 11 de mayo, que habrían permitido una firma en seis a ocho semanas. Las autoridades aguardan ahora la reprogramación de las discusiones de la EFTA.