Demócratas retrasan reforma de pensiones en Andorra por dudas financieras ante presión opositora

Dudas sobre los impactos de la reforma de las pensiones retrasan la propuesta de los Demócratas en medio de llamadas de la oposición al cambio del modelo económico

Durante el segundo día del debate de orientación política del Consell General, Jordi Jordana, líder del grupo parlamentario de los Demócratas, reconoció que la propuesta de reforma del sistema de pensiones de Andorra avanza con lentitud debido a preocupaciones sobre sus efectos financieros. El bloque mayoritario ha preparado un «preproyecto» para su revisión por la comisión especial de pensiones en el seno de la Caixa Andorrana de la Seguretat Social (CASS), pero los análisis técnicos han planteado cuestiones que deben resolverse primero.

Los elementos clave incluyen ajustes paramétricos como elevar las tasas de cotización a la rama de jubilación, limitar esas cotizaciones, aumentar progresivamente la edad de jubilación o los años mínimos de cotización para tener derecho a la pensión, y modificar el factor de conversión del punto de pensión. Más controvertidamente, el plan prevé dividir la rama de jubilación en dos pilares: el sistema de reparto existente junto a un nuevo modelo de capitalización. Jordana enfatizó que este seguiría siendo de gestión pública por la misma entidad que supervisa el fondo de reserva, descartando explícitamente planes privados.

Los cálculos han revelado riesgos potenciales, como menores ingresos para el sistema de reparto y mayor endeudamiento por los compromisos de pensiones existentes. Con ambos sistemas coexistiendo durante años —dividiendo a los participantes en torno a los 40-45 años—, son necesarios ajustes para suavizar las transiciones y proteger a los actuales titulares de derechos. «Esperamos tener una propuesta más definida pronto, una vez que estén listos los estudios técnicos», dijo Jordana, atribuyendo el retraso no a falta de voluntad política de ninguna de las partes, sino a estos asuntos pendientes.

El debate puso de manifiesto tensiones más amplias. Los grupos de la oposición —Concòrdia, PS y Andorra Endavant— se unieron para declarar agotado el modelo de 15 años de los Demócratas, argumentando que ha impulsado el crecimiento sin mejorar la calidad de vida. Cerni Escalé, de Concòrdia, pidió una «nueva centralidad política» centrada en la empatía, la sostenibilidad y la contención de la especulación inmobiliaria por parte de extranjeros. La líder del PS, Susanna Vela, cuestionó si los gobiernos demócratas han hecho de Andorra un lugar mejor para vivir, priorizando la vivienda como el principal freno de la economía y urgiendo un proyecto centrado en las personas. Carine Montaner, de Andorra Endavant, criticó la mala gestión del éxito, citando el aumento de la inseguridad, los retos de la inmigración y la escasez de vivienda vinculada a la ley omnibus.

Carles Naudi, de Ciutadans Compromesos y alineado con la mayoría, abogó por ampliar el modelo a través de sectores de alto valor como la inteligencia artificial, centros de datos, biotecnología y turismo de calidad, aprovechando la energía barata y el clima favorable.

Jordana defendió el historial del Gobierno, destacando el bajo desempleo, el aumento de salarios y el crecimiento del PIB, mientras prefería gestionar la expansión antes que la recesión. Resaltó los esfuerzos en vivienda, como el impulso del parque público y los incentivos para conversiones de turística a residencial.

Tras el debate, figuras del PS como Susanna Vela y Gerard Alís detallaron su visión de las pensiones: sanidad universal garantizada por el Estado desvinculada de las cotizaciones, con impuestos financiando las pensiones para evitar cargar a trabajadores y empresas. Planean una propuesta técnica tras el verano, rechazando cotizaciones más altas para pensiones más bajas y acusando a los Demócratas de dar marcha atrás.