Andorra en 2025: divisiones en las negociaciones con la UE, crisis de vivienda y avances en infraestructuras

Andorra cerró el año con una serie de desarrollos clave que moldearon su panorama político, social y económico, desde las negociaciones de asociación con la UE hasta las presiones en vivienda e infraestructuras.

El acuerdo de asociación con la UE siguió siendo un tema divisivo a lo largo de 2025. Una encuesta de finales de año del Observatorio AR+I reveló una opinión pública casi partida por la mitad, con un 35,2 % viendo su impacto de forma positiva y un 34 % de forma negativa, un cambio respecto a tendencias anteriores. En noviembre, el Gobierno reconoció la falta de consenso entre los Estados miembros de la UE sobre la naturaleza jurídica del acuerdo, mientras que una carta del presidente francés Emmanuel Macron planteó la posibilidad de un acuerdo mixto. El jefe de Gobierno, Xavier Espot, reconoció recientemente que anunciar un referéndum sin fecha fija había politizado el debate y endurecido posiciones, aunque reafirmó el compromiso del Ejecutivo con su celebración.

La población alcanzó los 88.941 residentes al 30 de noviembre, en medio de otros hitos: el nombramiento de Josep-Lluís Serrano Pentinat como nuevo copríncipe episcopal en mayo, sucediendo a Joan-Enric Vives tras 22 años; y el aplazamiento del sistema de Entrada/Salida de la UE hasta abril de 2026. Las negociaciones con España aliviaron las preocupaciones del sector hotelero por los trabajadores temporales, permitiendo una temporada de invierno normal y tiempo para adaptar los procesos de inmigración.

La vivienda dominó las preocupaciones públicas, con la Confederación Sindical Andorrana (USdA) y Coordinadora per un Habitatge Digne criticando las leyes sobre inversión extranjera y las medidas omnibus por alimentar la especulación y las subidas de precios. Los alquileres por debajo de 2000 € mensuales son escasos, señaló la USdA, que urge un salario mínimo de 2500 € o restricciones al mercado de alquiler no regulado. En áreas fronterizas como Alt Urgell, los alquileres han pasado de 300-400 € a 1200 € en algunas localidades. A principios de 2026 se validarán estudios parroquiales de capacidad de carga para refinar los planes urbanos, coincidiendo con grandes proyectos en Andorra la Vella como la renovación de Plaça del Poble y las mejoras en Casa de la Vall.

En movilidad, los cambios en la línea de autobuses nacional se pusieron en marcha en julio; una encuesta de Coopalsa en agosto mostró una satisfacción ligeramente menor, atribuida a la adaptación de los usuarios. Los avances en salud incluyeron un nuevo centro de salud mental, una unidad de mama en el Hospital Nostra Senyora de Meritxell con 32 cirugías desde enero, y un estudio pionero sobre dietas mediterráneas que alivian los efectos secundarios de la quimioterapia en pacientes de cáncer de mama, respaldado por SAAS, el Hospital Clínic de Barcelona y 8477 € de la Cursa de la Dona.

Culturalmente, está en preparación una nueva ley de derechos de autor para abordar lagunas digitales, como las licencias musicales en Instagram y Facebook. Notas positivas: 40.000 € en ayudas a artistas impulsaron la visibilidad internacional, las editoriales andorranas debutaron en la feria del libro de Guadalajara y el Archivo Nacional se traslada al Hotel Rosaleda en enero de 2026.

El deporte cerró el año con un récord de 38 medallas en los Juegos de los Pequeños Estados en mayo, lideradas por Kevin Teixeira (tres oros, un bronce) y Nahuel Carabaña (tres oros). El FC Andorra ascendió al fútbol profesional tras descender a Primera RFEF, se inauguró el nuevo estadio de la FAF, La Vuelta incluyó una etapa íntegramente andorrana el 25 de agosto y Primož Roglič ganó el inaugural Andorra Cycling Masters.

De cara a 2026, los deportes de nieve lideran con la Copa del Mundo de esquí de montaña Comapedrosa Andorra (25-26 de enero), los primeros campeonatos mundiales de freeride en Ordino Arcalís (1-6 de febrero, 66 corredores de 17 naciones incluido Joan Aracil) y pruebas de velocidad de Copa del Mundo de esquí alpino en El Tarter (28 de febrero-1 de marzo, con entrenamientos y reservas tras los Juegos Olímpicos de Invierno; compiten las andorranas Cande Moreno y Jordina Caminal). Regresan los clásicos: Spartan Race en Encamp (6-7 de junio), mundiales de trial en Sant Julià de Lòria (12-15 de junio), rugby seven Europa en el Estadio Nacional (12-14 de junio), Trail 100 Andorra y Andorra Epic (12-14 de junio/2-5 de julio), Copa del Mundo de mountain bike en Pal Arinsal (5-12 de julio) y una etapa de La Vuelta el 25 de agosto. Otras citas incluyen MoraBanc Andorra Clàssica, La Purito, Volta als Ports y eventos juveniles como TIM Experience.