Partidos de Andorra impulsan elevar la edad de consentimiento sexual a 18 en la reforma del Código Penal

La oposición parlamentaria y la mayoría gobernante de Andorra continúan impulsando enmiendas a la reforma del Código Penal del Gobierno, ambas proponiendo elevar la edad de consentimiento sexual a 18, superando el plan ejecutivo de 16 años.

On Wednesday, Concòrdia, el principal grupo de oposición, presentó unas 20 enmiendas, detalladas por el presidente del grupo Cerni Escalé y la consejera Núria Segués. Reclaman que el consentimiento sea libre, informado, explícito y revocable en cualquier momento, insistiendo en que el silencio no puede implicar acuerdo. Concòrdia se opone a la excepción de brecha de edad de cinco años del Gobierno, defendiendo penas graduadas según las diferencias de edad, con una guía de proximidad de dos años para adolescentes con el fin de evitar castigar relaciones consentidas. Para menores de 16 años, proponen un capítulo dedicado que trate cualquier acto sexual como delito, con penas de cinco a siete años de prisión, que escalan a 11 a 15 años en caso de violación. Las penas aumentarían aún más por desequilibrios como los de lugares de trabajo, escuelas, actos grupales o posiciones de confianza. Segués señaló que el código no ha visto actualizaciones importantes en más de 20 años, fallando en abordar los patrones modernos de violencia sexual.

Las enmiendas abarcan cuatro bloques: redefinir el consentimiento y el umbral de edad; reforzar las protecciones a menores; ampliar las normas sobre pornografía infantil para cubrir el grooming, la producción, distribución y —por primera vez—el consumo; y abordar riesgos digitales como el intercambio no consentido de imágenes, contenidos generados por IA, solicitaciones no deseadas y el engaño en línea a menores. También introducen mínimos más duros para violación y agresiones cualificadas, más factores agravantes para el acoso en dinámicas de poder desiguales.

Demòcrates, la mayoría que apoya al Gobierno, confirmó el jueves que alineará el consentimiento con la edad de mayoría a los 18 años, con salvaguardas de proximidad de edad: hasta tres años para menores de 15 (p. ej., 15 y 18), y cinco años para mayores de 16 (p. ej., 17 y 21). Propuestas adicionales incluyen un delito específico por facilitar prostitución digital con interacción directa y en tiempo real, castigado con seis meses a tres años; mínimos más altos para agresiones cualificadas; penalizar medios digitales que representen falsamente actos perjudiciales que dañen el honor; y extender la administración desleal a trabajadores que exploten datos de empresa para competencia desleal. El portavoz ministerial Guillem Casal describió la coordinación de Demòcrates con la ministra de Justicia Ester Molné como cordial, destacando las buenas relaciones Gobierno-Parlamento y el acuerdo sobre el cambio en el consentimiento. Recordó el rechazo de la mayoría hace seis meses a la propuesta de Concòrdia de elevar el consentimiento de 14 a 16.

Concòrdia incluyó una enmienda 'en blanco' para la despenalización genérica del aborto, a la espera de la propuesta del Gobierno en junio tras las negociaciones con la Santa Sede. Escalé presionó por la urgencia, citando riesgos como mujeres muriendo durante traslados en helicóptero al extranjero o una violada de 14 años sin atención por costes. Calificó las demoras del Ejecutivo de «gran decepción», perdiendo una ventana legislativa temprana antes de que las posiciones vaticanas se endurecieran con el nuevo Papa y copríncipe. El grupo busca despenalizar a mujeres y personal médico, con cobertura de CASS, pero retiene detalles para no anticipar las negociaciones gubernamentales ni tensionar las relaciones con el copríncipe. «Es irrelevante lo que propongamos sin mayoría», dijo Escalé, enfatizando que el tema exige debate serio, no trivialización.

Todos los partidos apoyan una enmienda conjunta, de iniciativa de Concòrdia, que impone de seis meses a dos años de prisión o arresto —más inhabilitación para cargo público durante dos años— por mentir o eludir comparecencias parlamentarias, más obstruirlas. La Agencia Andorrana de Protección de Datos sugirió incorporar la IA y el clonado de voz en las penas y responsabilidades de datos.