Empate técnico en el acuerdo de asociación Andorra-UE mientras la oposición se suaviza

Una nueva encuesta de Andorra Recerca i Innovació (AR+I) revela la opinión pública sobre el acuerdo de asociación de Andorra con la Unión Europea en un empate técnico, con un 35,2% viéndolo positivamente, un 34,1% negativamente y un 30,7% indeciso o sin respuesta. La oposición entre andorranos cayó del 44,3% en el segundo semestre de 2024 al 34%, mientras el apoyo se mantuvo estable en el 35,3%. El bloque indeciso creció bruscamente, con respuestas de «no sé» subiendo al 21,9% desde el 11,2% y sin respuestas al 8,9% desde el 6,3%. Entre los residentes no andorranos, el apoyo se mantuvo en el 42,4%, la oposición bajó al 25,8% desde el 37,2% y las sin respuestas subieron al 26,5%.

Los resultados del Observatorio AR+I del segundo semestre de 2025, presentados el lunes, subrayan dudas persistentes. Solo el 21,1% de los andorranos ve el texto negociado como la mejor opción, mientras que el 38,6% prefiere mantener el statu quo, el 11,1% quiere un acuerdo diferente, el 5,6% favorece la plena membresía en la UE y el 6,6% busca lazos más flojos. La libre circulación de personas sigue siendo la principal preocupación con un 24,4%, por delante de subidas de impuestos (6,6%), cuestiones de seguridad (6,4%) y competencia extranjera (6,3%). Los beneficios percibidos son más variados, liderados por la apertura económica (10,6%), la movilidad saliente (9,4%) y oportunidades de estudio (5,1%).

El conocimiento es alto —el 88% de andorranos y el 71% de residentes han oído hablar de las negociaciones—, pero la autopercepción de información es baja: el 30% de ciudadanos y el 21,2% de no ciudadanos se sienten bien informados, frente al 67,6% de andorranos que reportan información pobre. Más del 60% califica la comunicación del Gobierno como pobre (25,3%) o regular (38,4%), con solo el 27,8% considerándola buena.

El sociólogo de AR+I Joan Micó, que lideró el estudio, atribuyó la caída de la oposición principalmente a la indecisión. «Esos casi 10 puntos de opiniones negativas han ido, en gran parte, a ‘no sé»», dijo. Las personas mejor informadas tienden a apoyar el acuerdo, pero Micó enfatizó la necesidad de detalles más claros sobre beneficios y riesgos. Notó la percepción dividida sobre la libre circulación —acogida para salir de Andorra pero temida por las entradas, pese a que muchos trabajadores actuales son nacionales no UE que se integran efectivamente—. Micó vinculó el cambio al desvanecimiento del consenso político de la última década, intensificado por nuevos partidos y las elecciones de 2023.

Los pactos existentes con la UE, incluido el acuerdo comercial de 1990, el protocolo veterinario de 1998, el acuerdo monetario y el intercambio de datos fiscales, gozan de una aprobación del 70-83,3%.

Las respuestas políticas destacan presiones ligadas al crecimiento demográfico, superior al 10% en tres años y medio, que tensiona vivienda y servicios. El líder de Demòcrates, Jordi Jordana, dio la bienvenida a la caída de la oposición pero señaló los retrasos de la UE sobre el estatus mixto del acuerdo como bloqueo a un referéndum. Cerni Escalé, de Concòrdia, pidió un voto inmediato con campaña neutral para evitar «chantajes». Pere Baró, del PS, advirtió de riesgos populistas y urgió planificación migratoria, mientras Carine Montaner, de Andorra Endavant, enfatizó brechas de seguridad entre narrativas oficiales y opiniones públicas.

La vivienda encabeza las preocupaciones con un 73,9% citando precios —el más alto en cinco años—, con un 42,5% personalmente afectado. Los inquilinos afrontan inseguridad, ya que el 46% firmó contratos recientes en medio de costes crecientes: las nuevas rentas promedian 1332 € mensuales frente a 785 € hace una década, con pagos totales de vivienda en 1013 €, un 5% más. Los partidos coinciden en frenar el crecimiento pero difieren: Demòcrates afirma que los controles funcionan, mientras la oposición exige medidas más audaces contra la especulación y para regular el mercado.