El Consejo General de Andorra examina enmiendas al presupuesto de 2026 entre rechazos

La Comisión de Hacienda del Consejo General ha iniciado la revisión de enmiendas al presupuesto de 2026, con 15 de las 61 propuestas rechazadas por la Sindicatura por no cumplir las normas parlamentarias. El texto está previsto para una votación en pleno el 22 de enero, dejando solo dos semanas para el debate.

Se presentaron un total de 61 enmiendas: 23 de Demòcrates (DA), 19 de Concòrdia, 10 del Partit Socialdemòcrata (PS) y nueve de Ciutadans Compromesos (CC). Andorra Endavant (AE), liderada por Carine Montaner, presentó propuestas pero incumplió el plazo pese a solicitar cuatro prórrogas —las dos últimas por su cuenta—, lo que resultó en su exclusión.

Las enmiendas rechazadas incluyen seis de DA y seis de CC dirigidas al presupuesto de la Agencia de Protección de Datos (APDA). Presentadas a petición de la nueva directora Jèssica Obiols para ajustar las dotaciones preparadas bajo su predecesora Resma Punjabi, buscaban financiar partidas como libros, publicaciones, traducciones y servicios postales mediante la venta del vehículo sin usar de la agencia. La Sindicatura consideró esto inadmisible, ya que la disposición de bienes públicos requiere un procedimiento separado, lo que invalidó los ingresos y los gastos asociados.

El PS vio vetadas tres enmiendas: una que obligaba a ajustar todos los salarios por inflación (IPC), considerada una modificación de la ley laboral fuera del ámbito presupuestario; otra que dirigía al Gobierno a estudiar la implantación del programa Planet Youth para 2026-2031; y una tercera que recortaba el presupuesto de Andorra Turisme para aumentar la dotación del ministerio correspondiente.

El proceso ha sufrido múltiples contratiempos, incluidos repetidos pedidos de prórroga que comenzaron con la presentación del presupuesto por el ministro de Hacienda Ramon Lladós el 23 de octubre. Los plazos iniciales para enmiendas parciales eran el 26 de noviembre, prorrogados dos veces hasta el 31 de diciembre y luego al 5 de enero a las 9:30, tras la solicitud individual de AE.

Mientras tanto, la comisión legislativa de Economía ha empezado a examinar 44 enmiendas al segundo proyecto de ley omnibus —formalmente la ley de continuidad y consolidación de medidas de crecimiento sostenible—. Estas abarcan cambios en inmigración, inversión extranjera y comercio, como duplicar el impuesto a la inversión inmobiliaria extranjera, endurecer los requisitos para residencia pasiva y permisos de autónomo, introducir tributación para andorranos en el extranjero y eliminar el plazo de cinco meses para permisos estacionales vía regulación.

Fuentes de la mayoría enfatizan la urgencia, ya que el proyecto avanzó por procedimiento de emergencia, pero con el pleno del 22 de enero centrado en el presupuesto, la aprobación este mes parece ajustada. Diecinueve enmiendas proceden de DA y una de CC, con 13 de AE, ocho de Concòrdia y cuatro del PS. Hay previstas más reuniones la próxima semana, lo que podría desplazar la votación al nuevo período de sesiones de marzo.

Si se cumplen los plazos, el presupuesto podría entrar en vigor a mediados de febrero, cerrando casi tres meses de escrutinio parlamentario lastrado por errores procesales.