El Consejo de la UE debate el borrador final de los acuerdos de asociación de Andorra y San Marino

El grupo de trabajo del EFTA en el Consejo de la UE se reúne hoy en Bruselas para debatir el borrador final del acuerdo de asociación de Andorra con la Unión Europea y el de San Marino, con un enfoque intenso en su naturaleza jurídica y los anexos clave.

Esto sigue a una sesión del 10 de marzo en la que se revisaron partes del acuerdo sin llegar a un consenso. Fuentes indican que España, que se ha resistido a clasificar el acuerdo como mixto —lo que requeriría la ratificación de todos los parlamentos nacionales de la UE junto al Parlamento Europeo—, podría levantar su bloqueo hoy. Madrid vinculó su postura a avances en las negociaciones del Reino Unido sobre Gibraltar, incluidos la eliminación de la valla fronteriza y una integración más profunda en el espacio Schengen. Con esas conversaciones avanzando según informes, otros Estados de la UE ya favorecen el estatus mixto, lo que podría allanar el camino para decisiones rápidas si surge consenso.

No se alcanzó un acuerdo final en la reunión de la semana pasada, pero las discusiones de hoy se centran en anexos sobre comercio de tabaco, libre circulación de personas, inmigración, transporte aéreo, salvaguardas de seguridad pública y acceso a servicios financieros. Sobre el tabaco, aunque la fiscalidad queda fuera del alcance del acuerdo, Andorra se compromete a inspirarse en las normas de la UE sobre impuestos al tabaco para garantizar ingresos estatales adecuados y reforzar la cooperación contra el contrabando con Francia, España y organismos de la UE. El acceso a mercados financieros dependerá de una evaluación exhaustiva por parte de autoridades supervisoras europeas como la Autoridad Bancaria Europea, que emitirá opiniones a través de la Comisión Europea.

Progressistes-SDP, a punto de salir del Pacte d'Estat per Europa este miércoles, ha publicado documentos oficiales de las recientes negociaciones para impulsar una mayor transparencia. El partido argumenta que el acuerdo «no puede verse como un proyecto exclusivo del gobierno o de los partidos del pacto, sino como una herramienta colectiva para asegurar el futuro económico, social e institucional de Andorra». Insiste en que el proceso no debe considerarse «como un asunto técnico aislado», sino como un paso político vital que exige la implicación ciudadana.

El gobierno en Andorra la Vella anticipa formalizar un calendario para la firma y la ratificación del Parlamento Europeo una vez que el Consejo apruebe la naturaleza mixta, aunque los detalles sobre un posible referéndum o aplicación provisional siguen en revisión jurídica. La posición de Bulgaria, en medio de un escándalo bancario vinculado a una oferta de un banco de San Marino, también podría influir en el proceso.