1,45 millones de euros en el anteproyecto de presupuestos para el centro de emergencias 112 y mapas de riesgo de inundaciones

El anteproyecto de presupuestos de 2026 del gobierno asigna 1.454.202,50 euros para avanzar en las medidas exigidas por la Ley cualificada de Protección Civil, incluidos 1.270.000 euros para el desarrollo del nuevo Centro Nacional de Emergencias 112 (CNE) y 184.202,50 euros para completar el mapeo de riesgos de inundación. Todas las partidas presupuestarias están pendientes de aprobación por el Consell General.

El paquete de 1,27 millones de euros cubre tareas de preparación y ejecución para el 112-CNE: gestión del proyecto, adaptación y equipamiento de las dependencias operativas, instalación de infraestructuras de comunicaciones (incluida una red de área local dedicada y telefonía IP), adquisición de hardware informático y mobiliario especializado, formación para los gestores de llamadas y campañas de información pública. El plan también financia el despliegue de un sistema de alerta a la población para enviar avisos masivos a los móviles; el mantenimiento anual reportado de la plataforma de alertas es de unos 137.000 euros.

El gobierno ha firmado dos acuerdos de colaboración con Andorra Telecom. Uno cede la primera planta del edificio Nexus en Santa Coloma para albergar el CNE, con un coste de alquiler reportado de algo más de 5.000 euros al mes (unos 70.000 euros al año). El segundo cubre la implementación de una plataforma de alertas masivas basada en redes móviles. Andorra Telecom proporcionará una solución provisional de alertas por SMS hasta que la plataforma completa esté lista.

Las autoridades esperan que el sistema de alertas masivas esté plenamente operativo a finales de 2026, mientras que el CNE basado en Nexus entrará en servicio a principios de 2027 una vez se reubiquen partes del equipamiento de Andorra Telecom al nuevo edificio Node, actualmente en construcción. Los responsables destacan la complejidad técnica de los proyectos y las dependencias externas, y señalan que el despliegue será por fases y que algunas medidas se extenderán más allá del ejercicio financiero de 2026.

Los trabajos de mapeo de riesgos de inundación continúan bajo contratos existentes. Los entregables hasta la fecha incluyen inventarios y modelos topográficos e hidrológicos de alta resolución; los mapas finales de inundación se están produciendo por fases. Un primer bloque que cubre las zonas más afectadas por las inundaciones de 1982 —Encamp, Escaldes-Engordany y Andorra la Vella— estaba previsto para finales de 2025, con entregas adicionales de mapas a principios de 2026. La asignación de 184.202,50 euros se usará para completar estos mapas, preparar documentación operativa y organizar un despliegue por fases de productos cartográficos más complejos.

Protecció Civil ha indicado que varias tareas de mapeo deben subcontratarse a empresas especializadas. Debido a las restricciones presupuestarias actuales, no se prevén nuevas plazas permanentes para 2026 y no se espera contratar personal adicional antes de 2027. La directora de Protecció Civil ha anunciado planes para presentar el plan territorial nacional y varios planes de emergencia especiales —incluido un plan de nieve y un plan de emergencia sísmica— junto con sus mapas de riesgo a la Comisión Nacional de Protección Civil en una reunión prevista para finales de noviembre; los responsables han dicho que el objetivo es aprobar diez planes de emergencia y tres mapas de riesgo a corto plazo.

Figuras de la oposición han criticado el calendario como retrasado, señalando que la Ley de Protección Civil dio al Ejecutivo hasta tres años desde su entrada en vigor en 2022 para centralizar las llamadas de emergencia bajo el 112 y argumentando que se necesita más acción ahora. El gobierno reconoce los retrasos y los atribuye a la complejidad técnica y la necesidad de una implementación por fases. Presenta las inversiones como un paso estratégico hacia un sistema de protección civil más moderno y coordinado, aceptando que el despliegue completo requerirá tiempo adicional.