El PS andorrano impulsa reformas de pensiones para preservar el sistema público

El Partido Socialdemócrata (PS) andorrano impulsa reformas de pensiones que preserven el sistema público, basándose en un análisis del experto español en finanzas públicas Ignacio Zubiri, profesor de la Universidad del País Vasco.

Susanna Vela, cabeza del grupo parlamentario del PS, presentó esta posición durante una conferencia de Zubiri organizada por el PS en el centro cultural La Llacuna. Ese mismo día, Zubiri había hablado ante la comisión parlamentaria especial sobre pensiones, que busca consenso sobre cambios —posiblemente mínimos— en esta legislatura.

Zubiri elogió el sistema andorrano por sus fortalezas, especialmente el mayor fondo de reserva de Europa, con un 45,8 % del PIB, muy por encima del 0,6 % de España o el 7,3 % de Francia. Lo describió como moderadamente generoso y de bajo coste: las pensiones reemplazan el 41,5 % del salario final (por debajo de medias de la UE como el 80,4 % de España o el 56 % de Francia), equivalen al 29 % de los salarios medios y consumen solo el 4,6 % del PIB. Las prestaciones por jubilación representan la mayor parte del gasto, con las de incapacidad y viudedad siendo menores.

Criticó los recientes estudios actuariales por supuestos demasiado conservadores que inflan los costes de las pensiones y subestiman las cotizaciones, lo que lleva a advertencias exageradas de déficits o colapso en 20 años. Aunque el envejecimiento de la población y la maduración del sistema elevarán los costes como porcentaje del PIB, un crecimiento estable del empleo del 1,6 % anual podría compensarlo. Zubiri advirtió contra reformar por completo el modelo público basándose en proyecciones tan inciertas.

Rechazó los planes privados obligatorios como no solución, citando los bajos o negativos rendimientos recientes en España —solo los de alto riesgo centrados en renta variable han ido bien—. Para un perceptor de 1.500 euros mensuales que cotice 150 euros durante 30 años, un plan privado podría dar solo 180 euros mensuales, o el 13,5 % del salario, con riesgo de pobreza sin una sólida base pública. Andorra se enfrenta ahora a una disyuntiva, dijo: pensiones privadas o públicas financiadas en parte por impuestos.

Zubiri recomendó elevar las cotizaciones en cuatro puntos, ampliar los años de elegibilidad del sistema para no residentes, aumentar la presión fiscal en un punto hasta el 28,8 % del PIB y usar hasta un 2 % anual del fondo de reserva. El Gobierno podría cubrir cualquier déficit si fuera necesario.

Entre los asistentes estaban Jordi Jordana y Berna Coma, de Demòcrates; la ministra de Interior, Economía, Trabajo y Vivienda, Conxita Marsol; el director de la CASS, Marc Galabert, y el responsable del fondo de reserva, Jordi Cinca.

Vela confirmó que el PS impulsará estas ideas en la comisión. «Apoyamos la reforma pero no romper el sistema; debemos avanzar con cautela a lo largo del tiempo», dijo, rechazando de plano los planes privados. «Esto debe seguir siendo público. Lo vemos viable y buscamos cambios para su sostenibilidad». Notó oposición a subidas de impuestos pero disposición a cotizaciones privadas.