PS de Andorra propone 22 enmiendas para acortar la prisión provisional

El Partit Socialdemòcrata (PS) de Andorra ha presentado 22 enmiendas al proyecto de ley cualificado de revisión de las leyes penales y penitenciarias —conocido como el plan de "shock" penitenciario—, con el foco en acortar la prisión provisional para alinearla con la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y reforzar las garantías para los internos.

Las propuestas, informadas por el Col·legi d'Advocats d'Andorra (CAA), enfatizan los derechos de los detenidos, medidas inclusivas y la reinserción social. La presidenta del grupo parlamentario PS, Susanna Vela, ha calificado la prisión provisional de "desproporcionada y abusiva" cuando se usa de forma rutinaria, y ha afirmado que límites más estrictos fortalecerían las protecciones procesales y evitarían custodiados prolongados sin condena firme.

Bajo las enmiendas, la prisión provisional por delitos leves se limitaría a dos meses, en lugar de seis. Para delitos graves, solo se permitiría una prórroga de dos meses más allá del período inicial —en vez de tres—, y el plazo posterior al cierre del caso se reduciría a seis meses desde 12 tras la notificación de la orden de cierre.

Las disposiciones médicas se ajustarían a la Ley de Derechos y Deberes de los Usuarios y Profesionales del Sistema Sanitario, junto con el Convenio de Oviedo, en vigor en Andorra desde el 1 de octubre de 2023. Los detenidos conservarían el derecho a rechazar incluso tratamientos urgentes que supongan riesgo inminente para la vida, en línea con el consentimiento informado del artículo 13 de la ley sanitaria, independientemente del encarcelamiento.

Las medidas para menores respetarían el Convenio de la ONU sobre los Derechos del Niño, ratificado por Andorra en 1995. Aunque no hay menores detenidos actualmente, el PS subraya la necesidad de salvaguardas continuas.

Siguiendo recomendaciones del CAA, el paquete actualiza la sección 13a de la Ley Cualificada de 1998 de Enjuiciamiento Criminal, priorizando fianzas proporcionales, garantías de terceros, bienes no embargables y embargos preventivos.

Para apoyar la reinserción —objetivo central del sistema penitenciario—, el PS busca incentivos más fuertes como reducciones de pena por buena conducta para mejorar la gestión carcelaria y la convivencia. Se opone a eliminar opciones de arresto para delitos como hurto superior a 600 €, conducción bajo efectos de drogas o negativa a pruebas toxicológicas y de alcohol, con el fin de equilibrar derechos y seguridad pública.