Carga fiscal de Andorra sobe para 28,4% do PIB em 2025

A carga fiscal de Andorra subiu para 28,4% do PIB em 2025, mais 0,9 pontos face aos 27,5% de 2024, impulsionada pelo crescimento de fluxos de receitas específicas em vez de aumentos nas taxas nominais principais, disse o ministro das Finanças, Ramon Lladós.

O Departamento de Estatística reportou as receitas fiscais finais juntamente com uma estimativa inicial do PIB que mostra uma expansão económica de 6,6%. A receita fiscal total subiu 10%, com Lladós a atribuir a mudança a três áreas principais: contribuintes de altos rendimentos, transações imobiliárias e pagamentos das empresas.

As recolhas de IRS (IRPF) aumentaram 20% para 82,3 milhões de euros, adicionando 14 milhões de euros. Os contribuintes com rendimentos acima de 200 mil euros — cerca de 3% dos declarantes — representam mais de metade da receita de IRPF. Lladós destacou como a atração de indivíduos de elevado património e profissionais reforça as finanças públicas sem alargar a base tributária.

Os impostos sobre imóveis geraram ganhos substanciais num mercado ativo: 19,2 milhões de euros da taxa sobre investimentos estrangeiros em compras de propriedades por não residentes (mais 41,2%), 39,3 milhões de euros em mais-valias de curto prazo de vendas inferiores a dois anos ou negócios de não residentes (mais 56,5%) e 17,7 milhões de euros em direitos de transmissão (mais 52,4%), dos quais dois terços foram para as comunas. O ministro sublinhou que estas medidas visam não residentes e especulações rápidas, poupando a maioria dos locais.

A receita de imposto sobre sociedades disparou 31% para 141 milhões de euros, um aumento de 33,6 milhões de euros, graças a lucros elevados e à taxa mínima efetiva de 3% sobre benefícios implementada no mandato anterior. Este piso garante contribuições consistentes, limitando o transporte de deduções que antes anulavam obrigações em anos fracos. O IVA (IGI) cresceu 12,5% para 185,7 milhões de euros, impulsionado pela maior atividade económica.

Os impostos diretos representam agora 28,7% da carga (mais 2,5 pontos), os indiretos 34,5% (menos 2 pontos) e as contribuições sociais 36,8% (menos 0,6 pontos). Os impostos sobre a produção e importações subiram 4,1%, os sobre rendimentos e património 20,7% e a segurança social 8,2%.

Lladós descreveu o resultado como um aumento bem-vindo de uma economia maior e mais contribuintes, equivalente a 28 euros por cada 100 euros gerados. Garantiu aos residentes um impacto mínimo, pois as taxas se concentram em negócios de alto valor, não residentes e altos rendimentos. O nível de Andorra mantém-se o mais baixo da Europa, abaixo dos 37% de Espanha e 45% de França. Embora a tendência possa continuar a um ritmo mais lento com a dinâmica imobiliária e influxos de ricos, rejeitou aumentos gerais de taxas ou apelos passados do setor empresarial por um teto de 25%.

Para o orçamento de 2027 — ano de eleições —, o foco mantém-se na habitação, saúde, educação e conclusão de infraestruturas chave.