Segurança Social de Andorra Regista Défice no 1.º Trimestre com Benefícios a Superarem Contribuições

A Segurança Social de Andorra Enfrenta Custos Crescientes com Benefícios Apesar de Contribuições Fortes

O Fundo de Segurança Social de Andorra (CASS) alertou para preocupações com os pagamentos de benefícios em rápido crescimento que superam os rendimentos de contribuições no primeiro trimestre de 2026. Embora as receitas tenham aumentado 8,6% para 118,88 milhões de euros nos ramos geral e de reforma, as despesas subiram 13,1% para 121,31 milhões de euros, criando um défice de 2,43 milhões de euros — invertendo o excedente de 2,27 milhões de euros do ano anterior.

As tendências de emprego apoiaram entradas mais elevadas. Os trabalhadores por conta de outrem atingiram 51.650, quase um recorde, um aumento de 2% em relação a março de 2025, enquanto os contribuintes por conta própria chegaram a 9.381, um aumento de 4,9%. Os responsáveis atribuíram o aumento de receitas a salários crescentes, bases de contribuição mais altas e crescimento nos serviços de alto valor. O ramo geral registou um crescimento de receitas de 9,1% para 57,7 milhões de euros, mas os pagamentos dispararam 15% para 66,24 milhões de euros — incluindo 43,9 milhões de euros em reembolsos médicos (+11,3%) e 22,5 milhões de euros em benefícios por doença (+6,9%) — resultando num défice de 8,54 milhões de euros coberto por transferências governamentais.

O ramo de reforma performou melhor, com 61,18 milhões de euros em contribuições (+8,1%) contra 47,3 milhões de euros em pensões (+10,8%), gerando um excedente de 10,6 milhões de euros — superior à projeção orçamental anual de 18 milhões de euros. Destes, 4,6 milhões de euros foram já transferidos para reservas.

O CASS descreveu a lacuna entre despesas e receitas como um "sinal de alerta", instando a um acompanhamento próximo para determinar se é temporária ou estrutural. As projeções indicam que as contribuições vão moderar para um crescimento de 5-7% no ano, temperado por uma expansão mais lenta do PIB, escassez de mão de obra, o Sistema de Entrada/Saída da UE, tensões no Médio Oriente que impulsionam a inflação e taxas de juro mais altas, compensadas em parte pela indexação salarial e turismo.

Em desenvolvimentos positivos, o fundo de reserva de reformas atingiu um recorde de 2.086,5 milhões de euros a 30 de junho, um aumento de 118,1 milhões de euros face ao final de 2025 e de 35 milhões de euros face a maio. Os rendimentos até à data situaram-se em 5,3%, com 10,2% nos últimos 12 meses, superando a inflação. Desde 2012, o desempenho anualizado excede o IPC de Andorra em 1,5% — um máximo histórico — com ganhos acumulados de 57,5% contra 29,8% de inflação. A carteira aloca 59% a rendas fixas e equivalentes de caixa, 31,9% a ações e 9,1% a outros ativos. O crescimento provém de 698,4 milhões de euros em excedentes do CASS e 475,7 milhões de euros em rendimentos de investimento, alcançados em meio à volatilidade geopolítica do conflito no Médio Oriente.

O CASS enfatizou o acompanhamento das tendências trimestrais, particularmente se o crescimento de benefícios de dois dígitos persistir, para evitar desequilíbrios mais amplos.