Andorra entrega Orçamento de 2027 com 835 M€ de despesa e défice de 43 M€

O Governo andorrano submeteu o seu projeto de orçamento de Estado para 2027 ao Consell General, prevendo receitas de pouco mais de 791 milhões de euros e despesas superiores a 834,8 milhões de euros, o que resulta num défice de 43 milhões de euros — um aumento de 11% nos valores globais face a 2026.

O Ministro das Finanças, Ramon Lladós, apresentou o plano a 17 de setembro, descrevendo-o como o último orçamento da atual legislatura liderada pelos Democratas. Notou que todos os orçamentos recentes começaram com défices previstos, mas fecharam com excedentes em 2023, 2024 e 2025, graças a uma planificação rigorosa que evita sobrecarregar as finanças futuras.

As receitas são impulsionadas por um forte crescimento fiscal, incluindo 183 milhões de euros de impostos sobre sociedades (aumentou 14%), 99 milhões de euros de imposto sobre o rendimento das pessoas singulares (aumentou 20%), 18 milhões de euros de imposto sobre o rendimento de não residentes (aumentou 38%) e 206 milhões de euros de IVA (aumentou 14%). As receitas aduaneiras caíram 5,9%, lideradas por uma descida de 34,3% no tabaco, embora Lladós tenha sublinhado que os setores tradicionais ainda estão a expandir-se, ainda que mais lentamente, com os impostos diretos a reduzirem a dependência de outras fontes e a reforçarem a resiliência.

As prioridades de despesa incluem a habitação, com mais de 23 milhões de euros em vários programas: 5 milhões de euros para apoios ao arrendamento, 6,7 milhões de euros para concluir os edifícios Borda Nova II e Cedre, 5 milhões de euros para compras de novas casas, 2,2 milhões de euros para a Fundació Laurus, 1,5 milhões de euros para promover arrendamentos acessíveis e 1,7 milhões de euros para garantias de compra — elevando o investimento público total em habitação nesta legislatura para 150 milhões de euros.

A saúde recebe 115,6 milhões de euros, com 60 milhões de euros para a segurança social CASS, 55,6 milhões de euros para os serviços de saúde pública SAAS e 6,4 milhões de euros para investimentos relacionados. A despesa social abrange 26,3 milhões de euros em apoios familiares, 7,1 milhões de euros para pensões de solidariedade e 2,2 milhões de euros para jovens apoiados.

As dotações para a educação incluem 43,7 milhões de euros para escolas andorranas, 13,3 milhões de euros para a Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell, 5,4 milhões de euros para a Universidade de Andorra, 2,3 milhões de euros para centros educativos, 1,8 milhões de euros para iniciativas de escolas francesas e 1,5 milhões de euros para converter o Hotel Pol em residência estudantil.

A infraestrutura recebe 9,9 milhões de euros para o desvio de Sant Julià de Lòria, 1,7 milhões de euros para o desvio de La Massana e 6,5 milhões de euros para os trabalhos de Trava, com 134 milhões de euros investidos em estradas nesta legislatura; os edifícios públicos recebem 3,2 milhões de euros para renovar o Hotel Casamanya e 14,3 milhões de euros para melhorias. Os investimentos reais totais ascendem a 88,6 milhões de euros, um aumento de 9%. Os custos com o pessoal sobem 8% para 199 milhões de euros, adicionando 10 postos de polícia, oito bombeiros, 12 no Ministério da Presidência (incluindo cinco investigadores) e reforços nos assuntos sociais. As transferências correntes atingem 368 milhões de euros (aumentaram 13%), mais de metade para comunas, SAAS e CASS.

Lladós destacou o crescimento do PIB de Andorra de 3,3% no primeiro semestre de 2026 — superando as previsões e ultrapassando os 2,7% de Espanha e os 0,9% de França —, com a dívida no nível mais baixo desde 2011 e prevista em 28% no final de 2026. A Andorra Turisme recebe 23 milhões de euros e o centro nacional de emergências 2,3 milhões de euros.

A submissão foi feita cinco semanas antes do prazo para aprovação a 1 de janeiro, apesar de obstáculos em agosto. Lladós expressou confiança num excedente de 10 milhões de euros em 2026, posicionando Andorra para um crescimento sustentável e diversificação.