Andorra entrega orçamento de 2027 com 835 M€ em despesa e défice de 43 M€

O Governo andorrano submeteu o seu projeto de orçamento de Estado para 2027 ao Consell General, prevendo receitas de quase 792 milhões de euros face a despesas de 834,8 milhões de euros, o que resulta num défice de 43 milhões de euros — cerca de 1% do PIB e um aumento de 11,2% face aos níveis de 2026.

O Ministro das Finanças, Ramon Lladós, apresentou o plano a 17 de setembro, descrevendo-o como um «orçamento sem surpresas» que prossegue prioridades de longa data aproveitando o crescimento económico. Notou que os impostos diretos, que atingem 300 milhões de euros (aumentaram 17%), refletem uma atividade mais forte, emprego, salários e lucros empresariais, sem aumento das taxas fiscais. Os impostos indiretos totalizam 387 milhões de euros (aumentaram 5,7%), com os direitos aduaneiros em baixa devido a menores importações de tabaco, embora os setores comerciais tradicionais se mantenham estáveis. Taxas adicionais, incluindo uma contribuição única de 50 mil euros para residência passiva e licenças de trabalho por conta própria, devem gerar 14-16 milhões de euros. Lladós descreveu as projeções como prudentes, partindo de um acerto de 2026 agora previsto com um excedente de 10 milhões de euros, superior à estimativa inicial de um défice de 40 milhões de euros.

A habitação lidera as prioridades em meio à crise residencial, com 29,5 milhões de euros alocados — mais 35 milhões de euros de um crédito extraordinário de 2026. Isto cobre 5 milhões de euros para um novo programa de apoio ao arrendamento e crédito hipotecário, 4,4 milhões de euros em subsídios de assuntos sociais, 6,7 milhões de euros para concluir edifícios em curso como o Borda Nova II e o Cedre, 5 milhões de euros para aquisições de imóveis, 1,5 milhões de euros para incentivar desenvolvimentos de arrendamento e 1,7 milhões de euros para garantias de compra. O investimento público total em habitação nesta legislatura excederá 150 milhões de euros.

A saúde recebe 130 milhões de euros (aumentaram 7%), incluindo 60 milhões de euros para a segurança social da CASS (+1 milhão de euros), 55,6 milhões de euros para serviços da SAAS (+6,5 milhões de euros), 5,4 milhões de euros para atualizações de equipamento e 5,1 milhões de euros em fundos extraordinários para um robô cirúrgico e um scanner de ressonância magnética. A educação ultrapassa 100 milhões de euros (aumentaram 7%), com 43,7 milhões de euros para escolas estatais, 13,3 milhões de euros para a Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell, 5,4 milhões de euros para a Universidade de Andorra e 1,5 milhões de euros para converter o Hotel Pol em residência estudantil.

Os custos com pessoal aumentam 8% para 199 milhões de euros, para ajustes salariais no setor público e 76 novos postos, incluindo 10 polícias e oito bombeiros. Bens e serviços aumentam 11%, apoiando inovação, diversificação económica e um centro nacional de emergências (2,3 milhões de euros). A infraestrutura inclui 23,5 milhões de euros para estradas como o túnel de Rocafort, desvio Massana-Ordino e alargamento da CG-2 em Trava, mais 17,5 milhões de euros para outras vias — totalizando 134 milhões de euros nesta legislatura. As comunas recebem 87,7 milhões de euros (+5,7 milhões de euros), as transferências correntes atingem 368 milhões de euros (+13%) e as despesas de capital chegam a 88,6 milhões de euros (+9%). Outros itens: 23 milhões de euros para a Andorra Turisme, 12,3 milhões de euros para transportes públicos gratuitos e estudos de mobilidade separada, 5 milhões de euros para ligações aéreas incluindo uma rota para Paris, e 11,8 milhões de euros para inovação e I&D.

Lladós enfatizou a prudência fiscal, com a dívida pública no mínimo de 2011 de 29,4% em 2025 e a cair para 28% até ao final do ano — custos de serviço a 0,7% do PIB, o segundo mais baixo da Europa. A economia cresceu 3,3% no início de 2026, superando os 2,7% de Espanha e os 0,9% de França. O orçamento, apresentado cinco semanas antes do prazo apesar de atrasos em agosto, visa concluir projetos chave, deixando o próximo Governo sem encargos.