Câmara de Andorra propõe Plano Nacional de Produtividade para reforçar competitividade

A Câmara de Comércio, Indústria e Serviços de Andorra defendeu a criação de um Plano Nacional de Produtividade e Competitividade, liderado pelo governo com contributos das administrações públicas e das empresas, para unificar iniciativas existentes e melhorar a produção económica.

Na apresentação do Relatório Económico 2025 da Câmara, o presidente Josep Maria Mas apelou à reunião de todas as ideias numa única estratégia. "Precisamos de pôr todas as ideias na mesa, sempre lideradas pelo governo", afirmou, defendendo um esforço conjunto entre o setor público e privado. Mas sublinhou a necessidade de tornar a produtividade e a competitividade um princípio orientador para decisões sobre regulação, investimento, formação, infraestruturas, fiscalidade e políticas públicas, identificando regularmente os entraves ao crescimento das empresas.

A proposta surge num momento em que Andorra procura mudar para um modelo de crescimento mais intensivo. Mas observou que a expansão passada assentou fortemente no aumento da população, dos trabalhadores, das empresas, da atividade e dos visitantes — uma fórmula que gerou prosperidade, mas que enfrenta limites num território pequeno com recursos finitos. "Não podemos parar o crescimento, mas temos de o organizar", disse, defendendo uma maior criação de valor através de ganhos de produtividade e talento qualificado.

As faltas de mão de obra mantêm-se agudas, com uma média de 1727 ofertas de emprego por preencher em 2025, apesar do aumento do emprego e do desemprego recorde de sempre no mínimo. Mas destacou que as empresas têm dificuldades em cobrir vagas e em fornecer habitação aos trabalhadores, um problema que afeta mais as pequenas empresas e que se tornou central para a competitividade. A escassez de habitação acessível evoluiu de um problema social para um obstáculo chave ao nível laboral e empresarial.

O chefe do Governo, Xavier Espot, acolheu bem o plano, notando que alguns elementos já estão em curso. Referiu o plano de inovação do ministro da Economia e o processo em andamento do acordo de associação europeia — previsto assinar-se a 19 de outubro — como grandes impulsos à produtividade. "Há já muito trabalho feito", disse Espot, acrescentando que os investimentos em habitação, infraestruturas, educação e saúde também apoiam a transformação económica.

Dados recentes mostram que o PIB real cresceu 3,9% em 2025, o valor mais alto desde 2006 e superior às taxas de Espanha, França e da zona euro. O PIB real per capita subiu 1,6% para 35 016 euros. No segundo trimestre deste ano, o crescimento abrandou para 2,6% em termos homólogos face ao trimestre anterior. As previsões para 2026 apontam para uma expansão de 2,6% e uma inflação média de 3,8%, num contexto de finanças públicas sólidas, mas com riscos de inflação e constrangimentos na oferta.

Mas apelou à colaboração para superar obstáculos, incluindo imigração adaptada, redução da burocracia, educação alinhada com o mercado através de formação dual, e melhorias no turismo para aumentar o gasto e reduzir a sazonalidade. Defendeu também reformas nas pensões antes do fim do mandato e sessões de esclarecimento para as empresas sobre o acordo com a UE.