Conselho da Europa vai inspecionar prisão de Andorra em 2027 face a preocupações sindicais

O Comité Europeu para a Prevenção da Tortura (CPT) do Conselho da Europa visitará Andorra em 2027, no âmbito das suas inspeções periódicas, juntamente com a Albânia, a Croácia, a Islândia, a Letónia, a Eslováquia, a Suíça e a Turquia. O anúncio coincide com o relatório anual de 2025 do CPT, divulgado esta semana, que alerta para tendências preocupantes na Europa, incluindo novas alegações de maus-tratos em centros de detenção, impunidade policial e sobrelotação prisional.

Indivíduos e organizações são convidados a submeter informações relevantes sobre as condições das pessoas privadas de liberdade nestes países através da página de contacto do CPT. O comité poderá também realizar visitas ad hoc em 2027 e adiar algumas inspeções para 2028, se necessário.

O Centre Penitenciari de la Comella, em Andorra, opera atualmente com uma lotação moderada, com 74 reclusos em 151 lugares — uma taxa de ocupação de 49% segundo dados de 2025. A população prisional é maioritariamente masculina, distribuída de forma equilibrada por grupos etários, com mais de metade a ser estrangeira. Cerca de 44% cumprem penas firmes, enquanto o resto está em prisão preventiva ou à espera de decisões judiciais. As penas dos reclusos têm tendido para durações mais curtas nos últimos anos.

Os sindicatos prisionais locais manifestaram preocupações antes da visita. O Sindicat del Personal Penitenciari (SPP), através do porta-voz Francesc Pérez, afirmou que o estabelecimento funciona de forma profissional, mas enfrenta constrangimentos estruturais. Falta recursos, pessoal e equipamento suficientes para desempenhar as funções de forma eficaz, com as instalações inadequadas às necessidades atuais.

O Sindicat Penitenciari Andorrà (SPA) repetiu estas críticas, apontando uma direção gerencial pouco clara e um trabalho a decorrer por «inércia». Destacou as instalações inadequadas, a falta de pessoal e as condições de trabalho pouco atrativas que dificultam a recrutação. O sindicato referiu a recente compra de terreno adjacente pelo Governo para uma futura expansão, mas considerou o prazo demasiado longo. Tinha proposto a aquisição de um edifício próximo para adições modulares mais rápidas, o que não foi aceite.

A formação policial segue as recomendações do CPT sobre tolerância zero à violência, incorporando protocolos de intervenção, práticas de detenção digna e padrões de igualdade em cursos iniciais, contínuos e de comando. Andorra já foi objeto de quatro visitas anteriores do CPT, todas com relatórios publicados.

O relatório do CPT insta os governos a combater a sobrelotação através de revisões de políticas penais, alternativas à detenção e limites rigorosos de capacidade. Alerta também para problemas em regimes de prisão preventiva e de alta segurança, lacunas nos cuidados de saúde mental e a necessidade de maior supervisão no isolamento e contenção.