União Sindical de Andorra critica inclusão tardia no Pacto de Associação com a UE após finalização do texto

A Unió Sindical d’Andorra (USdA) criticou a expansão tardia pelo governo do Pacto de Estado sobre o acordo de associação de Andorra com a União Europeia, argumentando que esta surge após o texto já ter sido finalizado e limita a participação significativa dos parceiros sociais.

A união considerou, num comunicado, a inclusão de atores económicos e sociais um passo positivo, mas destacou o seu momento, após uma crise política provocada pela saída temporária dos Progressistes-SDP, liderados por Jaume Bartumeu, que agora não tem assento parlamentar. Este desenvolvimento, segundo a USdA, expôs lacunas estruturais no diálogo social e na representação democrática, levantando dúvidas sobre se Andorra está verdadeiramente a debater o seu futuro europeu ou apenas a procurar um consenso pós-decisão.

A união vinculou a sua participação no pacto à realização de um referendo, insistindo que o processo deve ter transparência máxima, envolvimento efetivo de todos os parceiros, equilíbrio entre interesses económicos e direitos sociais, e um debate plural que aborde perspetivas laborais ao lado das económicas. Com o acordo prestes a afetar o mercado de trabalho, as condições laborais, a regulação económica e o modelo social, a USdA descreveu-o como uma das decisões mais consequentes do país em décadas.

Gabriel Ubach, secretário-geral da união, disse que o grupo está «totalmente contra este acordo», notando que «ninguém explicou às uniões os benefícios reais que trará. Andorra precisa de uma relação com a Europa, mas não este acordo. O que precisa de ser garantido são direitos sociais e laborais reais».

A USdA apontou desequilíbrios no voto entre os cerca de 90 000 residentes de Andorra, onde apenas cerca de 30 000 nacionais podem participar e as últimas eleições gerais atraíram 20 057 eleitores — cerca de um quarto da população a influenciar o Conselho Geral. Sem questionar a legitimidade institucional do sistema, a união sublinhou a necessidade de reforçar mecanismos de participação para questões estratégicas como as ligações à UE. Notou também um desequilíbrio na representação, com as empresas a terem múltiplas organizações enquanto os trabalhadores do setor privado dependem principalmente da USdA.

Um relatório recente do Conselho da Europa concluiu que Andorra cumpre apenas um de sete critérios em direitos sindicais, sublinhando lacunas nas proteções coletivas e no diálogo social. Apesar das reivindicações institucionais de amplo consenso, nem todos os partidos parlamentares apoiam o acordo, mantendo o debate societal em aberto.