Andorra Prepara Referendo em 2026 sobre Acordo de Associação com a UE à Espera da Assinatura da UE

Andorra concluiu os preparativos logísticos para um potencial referendo em 2026 sobre o seu acordo de associação com a UE, mas o processo aguarda a aprovação final do Conselho da União Europeia para assinatura durante a presidência cipriota, que termina a 30 de junho. ⏎ ⏎Secretário de Estado para os Assuntos Europeus Landry Riba confirmou que os passos práticos para o voto estão prontos, embora uma assinatura nas próximas semanas criasse um calendário comprimido antes das eleições gerais de 2027. O dossier permanece em revisão técnica, necessitando de unanimidade dos Estados-Membros — apenas alguns, incluindo Espanha, ainda estão a alinhar-se —, seguida de endosso dos embaixadores. Chipre prioriza o acordo em meio a negociações procedimentais em curso. Andorra e San Marino endossaram recentemente uma nova emenda do Conselho, abrindo caminho para revisões parlamentares pós-assinatura. Riba sublinhou que nenhuma data pode ser fixada enquanto o processo europeu estiver aberto, para evitar especulações. ⏎ ⏎O Governo insiste que não haverá referendo sem um texto assinado e posições claras de todos os órgãos da UE, incluindo o consentimento do Parlamento Europeu. Em respostas à Consellera General Noemí Amador do Andorra Endavant, Riba alertou que agir mais cedo criaria incerteza pública. O roteiro inclui assinatura, aprovação do Parlamento, consulta pública e ratificação pelo Consell General. Consultas parlamentares recentes reiteraram que a aplicação provisória é impossível sob a lei andorrana atual ou o Artigo 112 do acordo, que exige ausência de objeções após depósito. Andorra notificou a UE disso em março de 2025. Existe uma alternativa remota — referendo vinculativo, aprovação por dois terços do Consell General e alterações à lei dos tratados —, mas não é viável agora. San Marino segue o seu próprio caminho, com coordenação política em elementos externos partilhados, mas sem ligação nos calendários. ⏎ ⏎Uma vez em vigor, provavelmente meses após a ratificação, o acordo concede a todos os residentes efetivos livre circulação no Espaço Schengen independentemente da nacionalidade. Nacionales de terceiros países enfrentam atualmente limites para além de França e Espanha. Riba descreveu a mudança como expandir as viagens «de Andorra, França e Espanha para todo o Espaço Schengen», aumentando o apelo de Andorra para residentes e trabalhadores. ⏎ ⏎Medidas fronteiriças mantêm a eficiência: verificações aleatórias persistem, o tempo de turistas em Andorra conta para os limites Schengen, e o registo de entrada de rotina termina, evitando sobrecarga do Sistema de Entrada/Saída. Novos residentes enfrentam verificação de segurança adicional por França e Espanha para além das verificações locais; a maioria deve passar para acesso imediato, enquanto rejeições bloqueiam a residência. Riba chamou a isto uma nova salvaguarda ausente atualmente. Autorizações temporárias de 28 a 42 dias apoiarão setores chave durante revisões, com contratações no país de origem a acelerar chegadas. ⏎ ⏎O acesso ao mercado entra em fases gradualmente, com uma cláusula de exclusão de 15 anos a proteger as características distintas de Andorra. O protocolo de serviços financeiros, atualizado a pedido dos Estados-Membros, passou pela revisão do Ministério das Finanças e do regulador. Andorra não está na lista de regulações cripto da OCDE de 17 de junho de 2025. Riba elogiou a compreensão da UE das necessidades de Andorra após negociações prolongadas.