Andorra assegura acordo com a UE para manter controlos aleatórios nas fronteiras durante implementação do EES

# Andorra Finaliza Acordo com a UE para Preservar Controlos Aleatórios nas Fronteiras Durante a Implementação do EES

Andorra assegurou um acordo com a União Europeia que lhe permite manter controlos aleatórios nas fronteiras com França e Espanha, evitando os controlos sistemáticos exigidos pelo Sistema de Entrada/Saída (EES). O Chefe do Governo, Xavier Espot, descreveu o acordo como «muito satisfatório», enfatizando que mantém o atual «statu quo» nas fronteiras, ao mesmo tempo que expande os direitos de viagem de curta duração no Espaço Schengen para andorranos e residentes legais, sem registo no EES ou autorizações eletrónicas.

O pacto, finalizado após negociações concluídas há semanas e publicado na semana passada após verificações legais, aborda a implementação progressiva do EES iniciada a 12 de outubro de 2025, com aplicação total planeada para 10 de abril de 2026. O sistema regista dados biométricos como impressões digitais e scans faciais de nacionais de países terceiros nas fronteiras externas do Schengen para monitorizar estadas até 90 dias em qualquer período de 180 dias, substituindo os carimbos manuais nos passaportes. Espot alertou que controlos sistemáticos teriam causado «enormes danos» à mobilidade, à economia e ao turismo, que atrai 10 milhões de visitantes anualmente. Andorra procura um acordo à medida desde 2021, rejeitando a aplicação total do EES ou a adesão ao Schengen.

As estadas turísticas em Andorra contam agora para os limites do Schengen, poupando os visitantes de países terceiros ao processamento do EES nas fronteiras. As medidas de segurança incluem colaboração policial reforçada através de operações conjuntas, perseguição transfronteiriça e readmissão de migrantes irregulares. Os controlos sistemáticos podem ser retomados temporariamente face a graves ameaças à ordem pública, saúde ou segurança.

Para pedidos de residência de países terceiros, França ou Espanha realizarão avaliações de segurança em 28 dias, prorrogáveis por 14. Andorra concede autorizações temporárias de atividade económica durante esta revisão, para além das suas verificações standard. Resultados favoráveis levam a cartões de residência no formato Schengen que permitem viagens em toda a área. Se considerado uma «ameaça», as autorizações são negadas ou revogadas; «alertas» desencadeiam consultas com o Estado emissor, podendo restringir movimentos. Os residentes de países terceiros existentes têm dois anos após a implementação para atualizar os cartões. O Secretário das Relações com a UE, Landry Riba, notou que isto adiciona um filtro ao nível do Schengen sem acesso direto às bases de dados.

Alertas recentes do governo destacam registos impróprios no EES de andorranos por operadores de transportes ou funcionários das fronteiras mal informados, arriscando registos falsos de excesso de estadia. Os cidadãos devem contactar as autoridades, como a linha de emergências consulares (+376 324 292), para cancelar tais entradas. Até à implementação total, os residentes de países terceiros que viajem para além de França e Espanha devem verificar as regras do destino.

O progresso bilateral inclui negociações com França a 24 de fevereiro, Espanha a 18 e 24 de março, e uma trilateral a 19 de março. A Ministra dos Negócios Estrangeiros, Imma Tor, relatou avanços nos detalhes operacionais. O acordo requer assinatura, ratificação, alterações à lei de imigração e vários meses para pleno efeito, com medidas provisórias nas fronteiras a partir de 10 de abril.

## Acordo de Associação com a UE Continua Bloqueado no Conselho

O progresso no mais amplo acordo de associação da Andorra com a UE está parado no Conselho da UE, à espera de aprovação unânime dos Estados-Membros sobre a sua forma legal. Espot antecipa uma resolução «em questão de semanas» através de processos faseados, mas citou dinâmicas externas incontroláveis, incluindo a posição inalterada de Espanha a favor de um acordo misto que exige ratificações nacionais. Desacoplou-o do acordo fronteiriço, apesar de interesses alinhados.