Andorra apresenta projeto de lei para regular novas farmácias com regras de população e distância

O Governo andorrano apresentou um projeto de lei para regular a abertura de novas farmácias, estabelecendo critérios de população e distância para prevenir a sobressaturação e garantir uma distribuição equitativa pelas paróquias.

A Ministra da Saúde Helena Mas e Carme Pallarés, responsável pelos recursos de saúde, apresentaram o projeto na quinta-feira. Atualiza os regulamentos de 1977, desenvolvidos em colaboração com o Colégio de Farmacêuticos. Andorra tem atualmente 57 farmácias, um número que o ministério considera estável e adequado às necessidades nacionais, equivalente a cerca de 70 farmácias por 100 000 habitantes — superior aos 47 de Espanha ou aos 31 de França, embora os modelos variem.

As novas farmácias devem respeitar uma rácio mínimo de 2350 habitantes por estabelecimento e uma distância de 60 metros das existentes, desde que o critério populacional seja cumprido. Os requisitos estruturais incluem pelo menos 70 metros quadrados, ou 90 com laboratório de fórmulas magistrais; estes não se aplicam retroativamente às farmácias atuais.

O projeto introduz um planeamento territorial com base nas farmácias existentes. Se uma fechar, pode abrir uma substituta sob as novas regras, mas a referência diminui após cinco anos sem sucessor. Paróquias como Encamp, Ordino e La Massana poderiam acomodar mais estabelecimentos nas aldeias principais, sujeitas aos critérios. Andorra la Vella, com 27 farmácias para 21 496 residentes (uma por 796 habitantes), revela concentração em zonas comerciais. Há exceções nas sedes de paróquias sobredotadas, incluindo Andorra la Vella, Escaldes-Engordany, Santa Coloma e Pas de la Casa: novas aberturas ali devem estar a mais de 500 metros das zonas saturadas e em áreas residenciais. Noutros núcleos, exigem mais de um quilómetro de separação e cobertura para pelo menos 1500 residentes.

As vendas online ficarão limitadas a medicamentos sem receita; os medicamentos com receita não podem ser promovidos ou oferecidos em sites de farmácias, embora sejam consultáveis fichas técnicas. Os preços dos medicamentos com receita mantêm-se fixos e regulados.

O projeto estabelece sanções: contraordenações leves de 300 a 3000 euros; graves de 3001 a 20 000 euros; muito graves de 20 001 a 200 000 euros, com possível encerramento temporário ou permanente em casos graves, como venda de medicamentos não autorizados ou risco para a saúde. A inabilitação profissional segue regras separadas das profissões de saúde.

Mas sublinhou a promoção de um acesso equitativo às farmácias, evitando zonas massificadas ou desatendidas, ao mesmo tempo que reforça o papel do farmacêutico comunitário.