Líderes parlamentarios andorranos divididos sobre plan de liberalización de alquileres

Los líderes parlamentarios presentaron opiniones marcadamente divididas sobre la propuesta del Gobierno de liberalizar gradualmente el mercado de alquileres de Andorra a partir del próximo año, en medio de los debates en curso sobre cómo abordar la crisis de vivienda.

Jordi Jordana, de Demòcrates, respaldó el proyecto de ley, al que describió como una medida equilibrada elaborada tras consultar a todas las formaciones. Se opuso a los controles de precios permanentes y argumentó que el mercado no debería permanecer intervenido más allá de la fase de eliminación progresiva propuesta hasta 2030 con incrementos limitados. Jordana apoyó la continuación de las compras gubernamentales de edificios para alquileres asequibles, junto con asociaciones público-privadas en terrenos públicos, y ajustes en las ayudas al alquiler con criterios claros. Abogó por trasladar a más residentes del alquiler a la propiedad mediante avales para préstamos de primeras viviendas y desarrollos público-privados, al tiempo que rechazó culpar exclusivamente a los propietarios o prohibir las compras de no residentes, y prefirió límites como los de la ley omnibus de marzo de 2025.

Carles Naudi, de Ciutadans Compromesos, también endosó el plan, al que calificó de equitativo tanto para inquilinos como para propietarios. Se opuso a más regulaciones más allá de los topes existentes, señaló que las congelaciones pasadas causaron daños a largo plazo y urgió una intervención mínima en el mercado. Naudi respaldó la ampliación del parque de viviendas asequibles públicas —una política impulsada por su grupo— y la extensión de ayudas a las compras mediante avales, arrendamientos a largo plazo de terrenos públicos para alquileres o ventas a residentes, y mayores permisos de construcción para alquileres regulados. Rechazó penalizar a los propietarios o restringir las compras de no residentes, advirtiendo de que eso reduciría la oferta.

Cerni Escalé, de Concòrdia, se opuso a la liberalización y priorizó límites a las subidas abusivas e incentivos al alquiler. Propuso incrementos pequeños para precios razonables, subidas ligadas al IPC hasta un umbral y congelaciones en los exorbitantes hasta resolver el problema central de la vivienda. Escalé vio las compras públicas como una red de seguridad para vulnerables pero insuficiente por sí sola, criticó la dependencia excesiva de ayudas y pidió programas de crédito accesibles si se contiene la especulación. Apoyó prohibiciones temporales a compras de no residentes en el mercado tensionado.

Pere Baró, de PS, rechazó el borrador actual como imprudente sin garantías y propuso una prórroga de tres años con actualizaciones anuales al IPC limitadas al 2,5 % e índices de precios de referencia basados en estudios públicos. Se opuso a la liberalización total de viviendas asequibles, dio la bienvenida pero juzgó insuficiente el parque público emergente y advirtió de que las ayudas no deben compensar fallos gubernamentales. Baró respaldó programas rigurosos de compra de primeras viviendas, incluidos subsidios públicos del 30 % ligados a las propiedades (reembolsables en venta salvo herencia) y financiación bancaria preferente, además de límites a compras de no residentes a una propiedad sin inversión inicial en depósito.

Los cuatro coincidieron en que las viviendas asequibles públicas deben continuar, las ayudas necesitan refinarse, los propietarios no deben asumir todos los costes y promover la propiedad es clave —aunque mediante medios variados como avales o subsidios—. Las discrepancias se centraron en la duración de la regulación de alquileres y el acceso de no residentes.

Por separado, los servicios sociales primarios gestionaron 264 casos relacionados con vivienda en 2025, un 35,4 % más que los 195 de 2024, sobre todo por altos nuevos alquileres en mudanzas en lugar de escasez. El director Joan Carles Villaverde dijo que las presiones se alivian con alquileres asequibles —casi 70 accedidos el año pasado— más 20 unidades del edificio Armor, viviendas ligadas a ARCA en Aixovall y proyectos para 2027-2028. Destacó herramientas contra desahucios como ocho pisos Ribasol y prevé subidas bajas de ayudas tras la liberalización gracias a los topes graduales, con las ayudas cubriendo el exceso sobre el 30 % de los ingresos.

La ministra de Vivienda, Conxita Marsol, defendió las inversiones públicas que generarán 700-800 unidades para el fin de legislatura, 600 unidades turísticas reconvertidas a alquileres para 2028 y un proyecto de ley casi final que incentivará la construcción privada asequible mediante bonos fiscales y urbanísticos para reducir costes de obra de 2000-3000 €/m². Insistió en que los preavisos de propietarios antes de la ley no tienen efecto, con aplicación estricta y sanciones contra la especulación —«ni local ni extranjera bienvenida»—.