Aduanas españolas bloquean palés vacíos desde Andorra por falta de certificados

Las normas aduaneras españolas han causado un cuello de botella de dos meses para las empresas andorranas, impidiendo la devolución de palés de madera vacíos a España por falta de certificados fitosanitarios que las autoridades españolas no podían emitir.

El problema surgió por una nueva directiva española que exige que los palés vacíos —esenciales para el transporte de mercancías— lleven certificación que acredite que han recibido tratamientos contra plagas según estándares internacionales de sanidad vegetal. Estos palés, que a menudo llegan de España cargados con productos como cartones de leche, se acumularon en almacenes de empresas cuando los conductores no podían llevarlos de vuelta. Algunos incluso se abandonaron cerca del puesto aduanero del río Runer.

Las autoridades andorranas se percataron del problema a finales de octubre y movilizaron varios ministerios, entre ellos Asuntos Exteriores, Medio Ambiente y Agricultura, Hacienda y Economía. El ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Guillem Casal, señaló que el asunto también implicaba a la Secretaría de Estado de Asuntos Europeos, dado que se basa en regulaciones de la UE.

El bloqueo se debía a una falta de equivalencia regulatoria. Las aduanas españolas no emiten los certificados requeridos, que tendrían que procesarse en Barcelona para posibles inspecciones materiales. Esto creó un paradoxo, ya que los palés procedían de España y solo regresaban vacíos.

Una reunión técnica entre ambos gobiernos el 19 de diciembre desbloqueó una solución temporal. Desde hace una semana aproximadamente, los camiones cruzan libremente con palés vacíos que llevan la marca CEE, cubriendo la mayor parte del volumen. Las administraciones han programado conversaciones para la segunda quincena de enero para establecer una solución permanente.

Casal destacó que el acuerdo de asociación UE-Andorra aborda esta materia, con un período transitorio de dos años para la adaptación una vez entre en vigor. Insistió en que el cumplimiento de la NIMF 15 —el estándar internacional para embalajes de madera— requiere no solo tratamiento térmico, sino autoridad reconocida, protocolos y aceptación en el mercado.

El problema solo afectó a la frontera española, no a la francesa, y se produjo en un pico de importaciones previo a las fiestas. Casal celebró la rápida resolución, atribuyéndola a la buena voluntad mutua. Las empresas habían improvisado durante semanas, pero los stocks se acumulaban, complicando la logística.