Andorra aprueba 550 cuotas de inmigración y desbloqueo gradual del control de alquileres

El Consejo Económico y Social (CES) de Andorra ha emitido un dictamen favorable sobre las nuevas cuotas de inmigración, que suman alrededor de 550 permisos, que el Gobierno presentará pronto para su aprobación ministerial. Presidida por la ministra de la Presidencia, Economía, Trabajo y Vivienda, Conxita Marsol, la sesión del CES del jueves abordó el paquete junto con los esquemas para el desbloqueo gradual del control de alquileres.

Las cuotas incluyen 200 permisos de residencia pasiva sin trabajo —dirigidos a profesionales con perfiles internacionales, personas con intereses científicos, culturales o deportivos, y residentes en geriátricos o instalaciones sanitarias privadas—, más 200 para trabajadores autónomos extranjeros, priorizando profesiones liberales, médicos autorizados y roles sanitarios con unas 30 plazas. Unos 150 permisos generales adicionales (135 de residencia y trabajo y 15 para trabajadores transfronterizos) avanzan de la cuota de abril, centrados en los grupos 1 y 2 de la Clasificación Nacional de Ocupaciones (dirección y roles técnicos/científicos altamente cualificados) y profesionales en sanidad, educación y servicios de cuidado. Los responsables destacaron la escala reducida frente a rondas anteriores, ahora bajo la ley omnibus que sustituye el depósito de 50.000 euros por un pago no reembolsable a la Autoridad Financiera. Estos siguen al agotamiento de las plazas previas para ejecutivos y personal cualificado.

Marsol subrayó la alineación con las necesidades económicas y sociales para un crecimiento sostenible y sectores estratégicos. El presidente de la CEA, Gerard Cadena, apoyó las medidas, citando una demanda firme que supera las cuotas y el agotamiento casi total de los permisos generales, y añadió que la contratación en origen —empezando por Colombia— avanza para la temporada de invierno. Los sindicatos expresaron preocupaciones: el secretario general de USdA, Gabriel Ubach, pidió mayor diversificación sectorial ligada a la capacidad de vivienda y servicios, criticando la planificación gubernamental como errática. El portavoz de SEP, Sergi Esteves, se opuso a la ampliación de la residencia pasiva, advirtiendo que añade presión al mercado de la vivienda en medio de la inestabilidad.

En paralelo, Marsol presentó un anteproyecto de ley de desbloqueo de alquileres para unos 20.000 contratos prorrogados, con vistas a su presentación parlamentaria hacia mediados de marzo, tras siete reuniones parroquiales con propietarios e input del Coordinador de Vivienda. El descongelamiento arranca en 2027 en cuatro años al 25% anual, empezando por los más antiguos y bajos —a menudo 4-5 euros por metro cuadrado de acuerdos pre-2012—. Los nuevos o renovados contratos de cinco años limitarían las subidas anuales al 1-6% más inflación (IPC), escaladas por alquiler actual: hasta 6% más IPC por debajo de 7 euros por metro cuadrado, decreciendo a 1-4% más IPC para niveles superiores. Los topes aplican incluso en cambios de inquilino para promover la retención, con subidas anuales en cinco años. Marsol lo describió como progresivo y protector, con feedback del CES esperado a principios de marzo y briefings parlamentarios la próxima semana.

Las reacciones variaron. Cadena consideró prematura la revisión del CES sin el texto completo, favoreciendo un análisis amplio. Ubach advirtió de conflicto social, argumentando que inquilinos de larga duración —ancianos o familias en viviendas de décadas— afrontan riesgos de desahucio sin realojo en un mercado tenso, estimando subidas de 250-300 euros mensuales en pisos medianos en cinco años; anunció reuniones de USdA con el Coordinador de Vivienda y posibles protestas, afirmando «si tenemos que salir a la calle, lo haremos». Esteves pidió controles pre-2027, un registro de propiedades para checks de historial de alquileres, extensiones a acuerdos de mercado vía precios de referencia y medidas antifraude más allá de quejas de inquilinos. El líder de Concòrdia, Cerni Escalé, calificó de «despropias» las subidas en alquileres altos, urgiendo congelaciones por encima de umbrales de mercado y derechos prioritarios para inquilinos salvo excepciones como impago. Marsol señaló que el texto sigue abierto a ajustes.