Andorra aprueba reformas laborales que impulsan la representación y protecciones de los trabajadores

El Consejo General de Andorra aprobó por unanimidad el jueves reformas a la Ley de Relaciones Laborales que extienden la representación de los trabajadores a empresas de hasta 30 empleados y fortalecen las protecciones en respuesta a la baja adopción de las normas de 2018. Solo 17 empresas —principalmente públicas o fundacionales— cuentan actualmente con delegados o comités seis años después de la implementación de la ley original. Las actualizaciones, desarrolladas por consenso en el Consejo Económico y Social entre empleadores y sindicatos, introducen opciones flexibles de comités en lugares de trabajo más grandes, salvaguardas contra despidos de seis meses para candidatos electorales, términos adicionales durante escaseces y procesos para activar elecciones si el 10% del personal lo solicita de forma anónima a través del Departamento de Trabajo. ⏎ ⏎Estas medidas se basan en la reciente aceptación por parte de Andorra del artículo 28 del Convenio Europeo Social revisado, anunciada por la ministra de Asuntos Sociales Trini Marín en una conferencia de alto nivel del Consejo de Europa en Chisinau, Moldavia. Esta disposición exige protecciones efectivas para los representantes de los trabajadores contra represalias, incluidos despidos relacionados con sus funciones, así como instalaciones necesarias como tiempo libre remunerado. La ley andorrana ya prohíbe sanciones o despidos para delegados, miembros de comités o quienes tengan mandatos representativos durante su mandato y un período posterior —al menos la mitad de la duración del mandato—, mientras que las reformas actuales extienden las salvaguardas a los candidatos durante seis meses posteriores a la elección. Las normas existentes también proporcionan horas remuneradas para representación escaladas según el tamaño de la empresa. Con este paso, Andorra ha aceptado más de la mitad de las disposiciones del Convenio, en vigor desde 2005 y considerado un referente internacional clave para los derechos sociales. Marín, que moderó una mesa redonda sobre la implementación de derechos sociales ante desafíos como el aumento del coste de la vida, el envejecimiento de la población y el cambio climático, describió la medida como un refuerzo de la alineación del país con los estándares europeos. ⏎ ⏎La ministra de Presidencia, Economía, Trabajo y Vivienda, Conxita Marsol, calificó las reformas de «concretas, útiles y prudentes». Figuras de la oposición dieron la bienvenida al acuerdo pero pidieron ampliaciones. La líder de los Socialdemócratas, Susanna Vela, las consideró «limitadas e insuficientes» e instó a prohibir despidos sin causa y a financiar públicamente los sindicatos. La de Concòrdia, Nuria Segués, lo vio como «un primer paso» esencial para los horarios cambiantes del turismo, mientras que la demócrata Maria Martisella destacó el papel del CES. ⏎ ⏎Por otra parte, el Consejo rechazó la propuesta de Concòrdia para listas abiertas en las circunscripciones parroquiales, con Demòcrates y Ciutadans Compromesos deteniendo el debate a pesar del apoyo de Socialdemócratas y Andorra Endavant. El líder de Ciutadans Compromesos, Carles Naudi, citó riesgos de caos por ganadores con pocos votos o influencers en parroquias pequeñas como Canillo o Massana. El ministro Ladislau Baró señaló inconsistencias con las listas nacionales cerradas, ausencia de pruebas de beneficios en la participación y amenazas al joven sistema de partidos. Pol Bartolomé, de Concòrdia, lo presentó como una herramienta flexible contra la abstención juvenil, inspirada en la democracia deliberativa. ⏎ ⏎La sesión también respaldó por unanimidad el informe de una comisión de estudio de planificación territorial para guiar el desarrollo sostenible ante las presiones de vivienda, creando una comisión para actualizar la LGOTU a pesar de las preocupaciones de Andorra Endavant por los derechos de propiedad. Una moción separada de Andorra Endavant para un acuerdo sobre desperdicio de alimentos en supermercados —con secciones dedicadas, exenciones fiscales y seguimiento— fracasó por solapamiento con la ley de economía circular de 2022, que ya exige tales acciones. Maria Àngels Aché, de Concòrdia, mencionó 18 kg de residuos anuales por persona pero enfatizó la necesidad de aplicación.