Fronteras de Andorra sin cambios con la entrada en vigor del Sistema EES de la UE

El Sistema de Entrada/Salida (EES) entró plenamente en vigor a medianoche de hoy, sin introducir cambios importantes en las fronteras de Andorra. El acuerdo mantiene los controles aleatorios existentes en los pasos con España y Francia, evitando inspecciones sistemáticas que podrían haber causado atascos de tráfico y perjuicios económicos.

Los andorranos y residentes legales, incluidos los nacionales de terceros países, siguen exentos del registro digital obligatorio. Pueden viajar al área de Schengen para estancias cortas —hasta 90 días en cualquier período de 180— sin necesidad de autorización electrónica en el EES. Para los turistas que visitan Andorra, el tiempo pasado en el Principado cuenta para su cupo de Schengen, en línea con las normas aplicadas a los andorranos que viajan allí.

El jefe de Gobierno, Xavier Espot, defendió el acuerdo durante la sesión de ayer del Consell General, calificándolo de "solución inteligente" que mantiene la fluidez fronteriza, mejora la seguridad y evita concesiones de soberanía. Subrayó el compromiso proactivo con la UE: "Andorra no puede limitarse a reaccionar una vez que los cambios europeos son inevitables", y señaló que las relaciones forjadas en el proceso de acuerdo de asociación garantizaron este resultado a medida. Espot añadió que Europa se está "fortaleciendo externamente", haciendo preferible la inclusión a la exclusión.

El pacto introduce también un mecanismo separado para nacionales de terceros países que soliciten permisos de residencia, gestionado por España y Francia mediante bases de datos de Schengen. Estas verificaciones, que deben completarse en 28 días y ampliables a 42, evalúan riesgos de seguridad. Resultados adversos bloquean los permisos; favorables permiten la residencia en Andorra y viajes por Schengen, exentos del EES. El silencio administrativo equivale a aprobación. Durante el procesamiento, el Gobierno prevé autorizaciones provisionales para que los trabajadores puedan empezar sus empleos. Andorra conserva plena autoridad para emitir permisos, y el nuevo sistema requiere revisión legal, traducción, firma y ratificación, lo que podría tomar semanas o meses.

Las asociaciones de residentes de terceros países expresaron incertidumbre. Marcelo Agustín Ponce, de Argentinos en Andorra, citó la falta generalizada de claridad sobre los requisitos y esperó simplificaciones. Líderes de los grupos peruano, mexicano y colombiano —Lorenzo Castillo, Juan Carlos Valladares y Yuri Katherine— reportaron contacto limitado con el Gobierno y preocupaciones por los efectos en las entradas laborales latinoamericanas o la obligación de que los solicitantes regresen a casa para tramitar papeles.

Figuras de la oposición también alzaron la voz. Susanna Vela, del grupo socialdemòcrata, pidió información práctica para colectivos afectados como agencias de viajes, citando incidentes en aeropuertos donde andorranos recibieron sellos en el pasaporte. Cerni Escalé, de Concòrdia, cuestionó la exclusividad, aludiendo al estatus similar de Mónaco sin proceso de asociación; Espot replicó que las situaciones difieren por los lazos franceses de Mónaco.

El grupo Demòcrata, a través de Jordi Jordana, solicitó detalles sobre los impactos reales para todos los residentes y planes de comunicación, destacando la complejidad que genera preguntas entre residentes de terceros países, operadores turísticos y empresas dependientes de contrataciones. Espot afirmó que habrá comunicación segmentada a ciudadanos, residentes y sectores económicos, con el ministerio de Asuntos Exteriores notificando a los vecinos que los andorranos saltan el registro del EES.