El Consejo General aprueba 2,6 millones para Andorra Digital tras rechazar las enmiendas de la oposición

El Consejo General ha aprobado una asignación presupuestaria de 2,6 millones de euros para Andorra Digital, la empresa pública encargada de la transformación digital del país, después de que la mayoría gobernante de Demòcrates y Ciutadans Compromesos rechazara tres enmiendas de la oposición para devolver el texto al Govern. La votación final fue de 17 votos a favor y 10 en contra. El Periòdic cifró la cantidad en torno a 2,5 millones de euros.

El debate volvió a evidenciar el desacuerdo sobre si la transformación digital debe ejecutarla una empresa pública o directamente el Govern. Concòrdia, los Socialdemócratas (PS) y Andorra Endavant pidieron devolver el texto al Govern. El ministro de Función Pública y Transformación Digital, Marc Rossell, afirmó que el cambio no incrementa el gasto público y sostuvo que los recursos, la actividad y el personal ya existían y que el presupuesto que Andorra Digital tenía dentro de Andorra Recerca i Innovació simplemente se traslada a la nueva empresa.

El líder de Concòrdia, Cerni Escalé, preguntó por qué se necesitan dos estructuras separadas y por qué el Govern no había planificado la coordinación entre la creación de la empresa, el traspaso de sus funciones y un presupuesto suficiente. Rossell rechazó la sugerencia de que la empresa duplique el trabajo de la Administración y señaló que el Govern fija los estándares y garantiza las operaciones tecnológicas, mientras que Andorra Digital impulsa y ejecuta la transformación con una visión de país.

La consellera del PS Laia Moliné afirmó que más de 2,1 millones de euros de los aproximadamente 2,5 millones —más de ocho euros de cada diez— van a trabajos realizados por empresas externas. Advirtió de las consecuencias de esa dependencia de proveedores, preguntando qué alternativas existirían si un fabricante subiera los precios o cambiara las condiciones, y cuánto costaría cambiar de proveedor. También sostuvo que los empleados públicos están sujetos a obligaciones de confidencialidad de una forma en que las empresas y compañías externas no lo están en el mismo grado, lo que plantea dudas sobre los datos de los ciudadanos y la soberanía digital.

Rossell respondió que las empresas públicas se rigen por los mismos criterios de sensibilidad de datos que el Govern, citando Andorra Telecom como ejemplo. La consellera de Demòcrates Meritxell López dijo que el compromiso con la protección de los datos de los ciudadanos es el mismo tanto si la gestiona Andorra Digital como la Administración general o el Govern, y señaló que la empresa está sujeta a la ley de contratación pública y a la fiscalización del Tribunal de Comptes. Describió el modelo como uno que coordina proyectos estratégicos y recurre a la experiencia del sector privado sin crear dependencias futuras.

Carine Montaner, de Andorra Endavant, dijo que su grupo se opuso a la creación de la empresa y que, por coherencia, quería que el texto volviera al Govern. Sostuvo que los recursos públicos deben optimizarse y que hay demasiadas entidades públicas cuyo trabajo debería contrastarse con lo que ya se hace. Afirmó que lamenta haber votado a favor del Institut de l'Habitatge y que este podría eliminarse si no produce resultados.

Rossell también dijo que la documentación exigida a ciudadanos y empresas se ha reducido casi un 30%, y citó un concurso de Microsoft que puede utilizarse en todo el país a través de un acuerdo marco al que pueden adherirse otras entidades. Al cerrar el debate, Moliné afirmó que la transformación digital significa repensar los procesos en lugar de limitarse a comprar más tecnología, e instó a la cámara a confiar más en los empleados públicos del país.