Parlamento andorrano aprueba ley de baja parental igualitaria para 2030 en medio de disputas partidistas

# Parlamento andorrano avanza en la ley de baja parental igualitaria en medio de tensiones partidistas

El Parlamento andorrano finaliza el texto del proyecto de ley de baja parental igualitaria, conocida como «baixa igualitària», que entrará en vigor en 2030 tras reducir el período de implementación de ocho a cuatro años. La medida iguala las bajas de maternidad y paternidad, incluye un preaviso de hasta tres meses para las empresas (excepto en casos de partos prematuros o adopciones) e introduce controles para garantizar que las prestaciones se usen en el cuidado infantil. También incluye opciones de baja parcial para trabajadores autónomos, que les permite realizar tareas profesionales limitadas sin perder las prestaciones.

La presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales, Noemí Amador, de Andorra Endavant, destacó la incorporación de la mayoría de las enmiendas de su grupo, como las dos semanas obligatorias de baja de paternidad manteniendo la flexibilidad familiar más allá. Andorra Endavant emitió un comunicado reclamando el mérito de avances clave, como el plazo reducido —originalmente propuesto para 2027 por algunos— y la supervisión rigurosa del ministerio de Asuntos Sociales y los comunes para verificar el uso en el cuidado infantil, como comprobar la asistencia a guarderías.

Los partidos de la oposición PS y Concòrdia acusaron a Andorra Endavant de oportunismo y «caza de medallas». El consejero Pere Baró, de PS, describió la ley como fruto del esfuerzo colectivo y el consenso, criticando los controles como excesivamente punitivos y presuntos de infracciones. Notó que las propuestas de PS garantizaron que la revisión de 2029 abarque impactos cualitativos, no solo económicos. Concòrdia elogió la flexibilidad para autónomos, incluida la baja parcial del 50 % que combina pagos de CASS y empresas, y subrayó el amplio acuerdo pese a las dificultades para convencer a Andorra Endavant sobre el inicio en 2030.

Democrats reconocieron aportaciones constructivas de Concòrdia y PS, pero notaron un consenso más difícil con Andorra Endavant, que presionó por un despliegue anterior. La consejera de Asuntos Sociales, Meritxell Alcobé, enfatizó el consenso final sobre una ley que afecta a todos los ciudadanos. La comisión se reunirá una vez más para cerrar el texto antes de la aprobación parlamentaria el 30 de abril.

# Andorra acepta la mayoría de recomendaciones de la ONU sobre derechos humanos pero se mantiene firme en cuestiones clave

Andorra ha aceptado 102 de 145 recomendaciones de la Revisión Periódica Universal (UPR) de la ONU y ha recibido observaciones del Comité de Derechos Humanos sobre su cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. El Gobierno rechazó cambios en el aborto, las leyes de nacionalidad y la estructura institucional, citando restricciones constitucionales en el sistema coprincipado.

Durante las sesiones en Ginebra, países como Irlanda, Países Bajos y Eslovenia plantearon preocupaciones persistentes sobre la criminalización del aborto en todos los casos. Andorra se comprometió a servicios de salud sexual e información sobre opciones extranjeras, pero rechazó la despenalización, argumentando que choca con las características nacionales. El comité de expertos advirtió que la prohibición impulsa procedimientos riesgosos y urgió despenalizar la difamación para proteger la expresión, destacando el mal uso del artículo 325 contra defensoras de derechos de las mujeres como Vanessa Mendoza —un punto que Irlanda repitió. Andorra tomó nota de la recomendación pero no se ha comprometido.

La nacionalidad sigue siendo restrictiva con el requisito de residencia más largo de Europa, de 20 años, limitando la participación democrática de residentes contribuyentes fiscales sin derechos de voto, pese a ajustes parlamentarios pendientes para mayor flexibilidad. Andorra citó límites de recursos para no unirse a la Organización Internacional del Trabajo o crear un organismo de derechos humanos conforme a los Principios de París, ya que el Defensor del Ciudadano carece de estatus constitucional.

Otras demandas apuntaron a grupos vulnerables: reducir la prisión preventiva (49,3 % de los reclusos, con una media de ocho meses), elevar la edad de responsabilidad penal de 12 años, prohibir el confinamiento solitario para menores, revisar las prohibiciones de símbolos religiosos en escuelas públicas y limitar intervenciones médicas forzadas para personas con discapacidad. El comité fijó el 19 de marzo de 2029 para informes de progreso.

El resultado mixto muestra disposición para alinearse con Europa, pero prioriza la supervivencia institucional sobre cambios estructurales.