Le Barreau andorran suspend ses opérations civiles en raison des retards judiciaires

Le Barreau andorran a suspendu ses opérations dans la section civile de la Batllia, invoquant des retards graves qu'il qualifie de nouveau signe de la stagnation du système judiciaire.

Sònia Baixench, doyenne du Barreau, a mis en lumière l'arrêt complet des affaires civiles de la Section 1 et la surcharge généralisée dans les autres secteurs due à une planification inadéquate. « Il n'y a pas assez de batlles de renfort malgré l'augmentation des ressources techniques », a-t-elle déclaré, notant que les retards sont déjà évidents même dans les sections pénales, comme l'ont confirmé plusieurs avocats. L'association a insisté sur le fait que « une justice lente n'est pas une justice » et que ce blocage nuit à la perception publique du travail de la Batllia.

Baixench a réclamé des changements législatifs pour fluidifier les processus internes et externes de recrutement des vacances judiciaires. Selon les règles actuelles, le Conseil supérieur de la Justice gère les nominations par promotions internes – priorisant le personnel judiciaire existant – ou par concours externes pour des professionnels du droit qualifiés hors du système. Ces procédures respectent les principes de publicité, de mérite, de capacité et de transparence.

Le problème principal, selon Baixench, surgit lors des concours de mobilité interne. Quand un batlle postule à un poste supérieur comme procureur ou magistrat, son poste se libère de manière imprévisible, créant une incertitude sur la couverture alors que les candidats se déplacent et que les vacances se multiplient sans prévision claire.

La Section 1 civile traite les affaires courantes comme les litiges familiaux, les successions, les contrats, les dettes et les cas de responsabilité civile. Bien que certains dossiers aient été réaffectés, d'autres restent bloqués en attente de décisions.

L'impasse résulte de deux évolutions : fin août dernier, la Batlla Nàdia Alís a été nommée magistrate à temps plein au Tribunal de Corts, prêtant serment début octobre aux côtés de Míriam de Rosa Palacio, ancienne juge d'instruction à Barcelone. Alís a obtenu le poste par concours interne en tant que seule candidate, tandis que De Rosa a réussi par voie externe. Par ailleurs, la Batlla suppléante Cristina Martínez est en congé maternité jusqu'en avril, sans remplaçante immédiate, ce qui accumule les affaires non résolues. Baixench a noté que cela doit être respecté, bien que le Conseil supérieur de la Justice puisse requérir des batlles suppléants temporaires.

Les réactions divergent. Josep Maria Rossell, président du Conseil supérieur de la Justice, avait auparavant averti d'un risque d'effondrement dû à des lacunes organisationnelles et des incompatibilités. La ministre de la Justice Molné a rejeté les allégations d'une crise extrême mais a reconnu des failles réglementaires dans les nominations de magistrats et de batlles, qui entravent le fonctionnement optimal. Elle a confirmé qu'un projet de loi en examen d'ici fin janvier réformera l'organisation judiciaire.