La CTU confirme le plan urbanistique révisé d'Ordino face au recours des propriétaires fonciers

La Commission technique d'urbanisme (CTU) a rejeté un recours déposé par un groupe de propriétaires fonciers d'Ordino contre le plan urbanistique et d'aménagement révisé de la paroisse (POUP), confirmant que le document sert l'intérêt général sans irrégularités détectées.

Le plan a reçu son approbation définitive en novembre 2024. Une cinquantaine de propriétaires, dont des membres de l'Association des propriétaires fonciers andorrans (APTA), ont déposé ce recours administratif conjoint un mois plus tard. Ils ont argué que les révisions portent atteinte à la sécurité juridique en dévaluant les propriétés, notamment via des règles interdisant la construction sur les parcelles de moins de 2 500 mètres carrés hors noyaux urbains – sauf en conditions précaires – et en désignant des zones vertes privées qui doivent rester non construites, même en propriété privée. Le président de l'APTA, Josep Duró, a qualifié ces mesures d'attaque contre les droits de propriété privée protégés par l'article 27 de la Constitution, préjudiciables aux petits propriétaires incapables de construire une maison familiale ou d'obtenir un prêt hypothécaire sur de petites parcelles. Il a réclamé des compensations ou des solutions intermédiaires, comme un seuil de 1 000 mètres carrés, et critiqué l'absence de dialogue.

La conseillère senior d'Ordino, Maria del Mar Coma, a accueilli favorablement la décision de la CTU comme une validation du travail de la paroisse. « Nous nous sentons blanchis. Nous avons bien fait notre travail, et nous sommes contents que la CTU partage notre avis », a-t-elle déclaré. Le processus a débuté fin 2023, avec plus de 200 objections initiales pour reclassement de terrains constructibles, bien que certaines modifications aient été abandonnées par la suite.

Duró anticipe des recours individuels devant le tribunal de la Batllia, potentiellement portés devant la Cour supérieure de justice ou des instances européennes, les recours collectifs n'y étant pas admis. Il a accusé la CTU d'outrepasser ses compétences en se prononçant politiquement sur l'intérêt général du POUP et reproché à Coma d'avoir préjugé du résultat. L'association des propriétaires prévoit une réunion la semaine prochaine pour publier un communiqué public au milieu d'un mécontentement rapporté.

Lors de la même session, le conseil a approuvé une modification du POUP fusionnant deux unités d'action sur la parcelle de 20 hectares d'Any de la Part en une seule, concentrant jusqu'à 36 000 mètres carrés de volume constructible potentiel près des routes et services existants pour préserver les environs naturels. Les limites autorisent 450 mètres carrés par 2 500 mètres carrés de terrain, bien que moins puisse être construit ou le site laissé en l'état.

D'autres approbations séparées ont concerné des mises à jour du plan de gestion du Parc naturel de la vallée de Sorteny, autorisant explicitement l'accès des chasseurs et désignant la prise d'eau de Serrera comme zone spéciale. Le conseil a également attribué des droits de pâturage à Coma de Varilles et Hortell à Cal Ramonguem pour 25 € et 50 € respectivement.