La ministre andorrane du Logement défend le programme de garanties face aux critiques

La ministre du Logement Conxita Marsol a défendu le programme gouvernemental de garantie pour l'achat de logements face aux critiques du Syndicat andorran du Logement et des représentants immobiliers, tout en détaillant les progrès sur la mobilisation des appartements vides et la conversion des locations touristiques en baux longue durée.

Les autorités ont envoyé environ 800 lettres aux propriétaires de biens présumés vacants, avec 1 000 autres à suivre dans la phase initiale. Les biens sans réponse seront considérés comme vides, autorisant une intervention légale pour les intégrer au marché locatif. Les retours initiaux ont mis en lumière des obstacles comme des successions non réglées, des litiges juridiques ou des unités combinées. Une fois terminée, les officiels évalueront les réponses et cibleront les vacants confirmés. Marsol a présenté ces mesures – associées à près de 400 logements touristiques convertis en locations longue durée – comme un soutien aux incitations à l'achat pour élargir les options de logement.

Le programme de garantie a reçu 11 demandes en deux mois, dépassant les 19 obtenues en trois ans par l'ancien dispositif. Deux contrats sont signés, pour des biens d'une valeur moyenne de 400 000 € sous la limite de 600 000 €. Marsol a pressé l'Association des agents et gestionnaires immobiliers andorrans (AGIA), présidée par Gerard Casellas, de contribuer avec des biens et des suggestions plutôt que de douter du dispositif. Elle a jugé les critiques actuelles prématurées, plaidant pour une évaluation globale dans huit à neuf mois. Un projet de loi pour libéraliser progressivement les loyers doit être présenté au Conseil général en mars.

Casellas a maintenu ses doutes, pointant l'aversion des jeunes acheteurs pour les engagements longue durée face aux coûts élevés et aux prêts étalés, souvent nécessitant des doubles revenus. Il a reconnu les objectifs du programme mais anticipe une faible adoption.

Le Syndicat du Logement a argué que les aides à l'achat ignorent les tensions locatives comme la hausse des coûts et l'insécurité des locataires affectant les familles. Il s'oppose aux solutions personnalisées, préférant une autorité indépendante avec des spécialistes tels que des évaluateurs et Andorra Research and Innovation pour fixer des loyers et prix justes. Le porte-parole Tomàs González a noté la croissance du syndicat à 40 membres et son intention d'alerter le chef du gouvernement, pouvant mener à des actions publiques en cas de situations graves et de risques d'émigration.

À Andorra la Vella, le complexe Jovial pour jeunes reste intégralement occupé malgré des mesures récentes. Sur 80 unités, huit sont prêtées au gouvernement pour des programmes sociaux dans le cadre d'un accord d'un an récemment renouvelé. La paroisse gère les 72 restantes pour les 18-35 ans : 66 occupées, six nouveaux locataires attendus ce mois pour les remplir, et 110 sur liste d'attente – en hausse par rapport à 99 en novembre 2024. Lancé en 2009 avec trois studios, 55 appartements une chambre (trois adaptés à la mobilité réduite) et 14 deux chambres, la demande a explosé avec l'envol des loyers, portant les délais au-delà de deux ans.

Le conseiller communal au logement Marc Torrent a déclaré que l'engorgement montre des efforts insuffisants pour s'attaquer aux racines de la crise, appelant à des mesures sérieuses. La paroisse a dissous la société gestionnaire Joves i Vivenda Alternativa, SLU, en mai après des audits révélant des déficits et des doublons dans les services externes, optant pour un contrôle direct départemental pour plus d'efficacité. Elle a résilié deux contrats pour impayés chroniques remontant à 2020-2021, totalisant plus de 15 000 € malgré des tentatives de fractionnement via les services sociaux. Un cas de sous-location, signalé anonymement en août dernier, a été confirmé après des vérifications de septembre à novembre ; le locataire n'a pas pu être contacté, menant à une annonce BOPA la semaine prochaine pour une réponse en huit jours avant un délai d'expulsion de 30 jours, avec soutien social pour les sous-locataires.

Torrent a révélé des enquêtes sur d'autres sous-locations potentielles sur la base de nouveaux signalements, reconnaissant les difficultés de détection sans contacts quotidiens. Les réponses incluent des inspections annuelles annoncées, des révisions annuelles des revenus pour un meilleur suivi, et un nouveau protocole interdisant le réaccès aux contrevenants. Cela figurera dans un règlement Jovial mis à jour dans un cadre communal plus large de logements publics, avec étapes pour impayés : contact après un mois, intervention sociale après deux, et action judiciaire après trois si non lié à une vulnérabilité. Les locataires récents et entrants respectent les règles actuelles pour éviter les retards.