Le programme andorran des relations non violentes fonctionne sans psychologue face à une demande croissante

Le programme andorran de promotion des relations non violentes fonctionne sans psychologue depuis fin 2024, laissant la technicienne de l'attention sociale gérer seule la charge de travail malgré une demande soutenue.

Selon le rapport annuel du Département des politiques d'égalité, environ 60 hommes ont participé en 2025, un chiffre équivalent à celui de l'année précédente. Cela représente une multiplication par quatre par rapport à 2018, année de lancement de l'initiative avec seulement 15 cas. Sur huit ans, le programme a traité au moins 150 cas, en comptant les participants récurrents. Sur les cas de 2025, 30 % étaient nouveaux, 64 % reportés de 2024, 2 % d'années antérieures et 4 % ont nécessité des interventions ponctuelles.

Les participants étaient majoritairement des ressortissants étrangers : 43 % espagnols, 29 % d'autres pays, 21 % portugais, 5 % français et 2 % andorrans. Les âges se concentraient sur la tranche intermédiaire, avec 54 % entre 40 et 51 ans, 32 % de 28 à 39 ans, 9 % de 52 à 63 ans et 5 % de 16 à 27 ans.

Les types de violence incluaient 56 cas psychologiques, 39 physiques, 22 environnementaux, 20 sociaux, 8 économiques et 7 sexuels. La plupart des agresseurs – 77 % – avaient rompu leur relation, tandis que 23 % ne l'avaient pas fait. Concernant l'état matrimonial, 49 % étaient célibataires, 26 % mariés, 16 % divorcés et 9 % séparés. La grande majorité étaient employés, avec 7 % en congé maladie, 4 % en recherche d'emploi et 3 % étudiants. Parmi ceux ayant des enfants, 80 % avaient des enfants de 4 à 18 ans, 13 % de plus de 18 ans et 7 % de moins de 4 ans.

Les orientations provenaient principalement de la Batllia (65 %), des Affaires sociales (26 %) ou d'auto-référencement (9 %). Par paroisse, Andorra la Vella arrivait en tête avec 43 %, suivie d'Encamp (24 %) et d'Escaldes-Engordany (20 %), avec des parts plus faibles de Canillo (5 %), La Massana (4 %) et Sant Julià de Lòria (4 %).

Le programme gouvernemental propose un traitement, un contrôle et une rééducation pour les condamnés pour violences de genre ou domestiques, ou qui le demandent volontairement, afin de prévenir de futurs incidents. Les efforts se poursuivent pour pourvoir le poste de psychologue vacant, la technicienne pouvant être réaffectée à d'autres tâches départementales.

Le rapport met également en lumière les défis du service aux réfugiés, notamment les pénuries de logements et les obstacles à l'intégration comme les barrières linguistiques et les ressources limitées. Depuis 2022, il a soutenu 136 unités familiales et 332 individus, avec 63 unités et 194 personnes quittant le programme. Les sorties incluaient 71 obtentions de résidence, 51 résidences et emplois, 67 départs volontaires, deux décès, une demande de séjour refusée, un indépendant, une résidence de nomade digital et une citoyenneté andorrane par naissance. Les nationalités spécifiques, comme syrienne ou ukrainienne, n'ont pas été détaillées.