Les propriétaires fonciers de Canillo protestent contre les coupes dans l'urbanisme qui amputent la valeur des parcelles

Un groupe de petits propriétaires fonciers de Canillo a formulé de vives objections aux dernières modifications de l'ordonnance d'urbanisme paroissial (POUP), avertissant que ces mises à jour imposent une réduction drastique et généralisée de la capacité de construction, amputant la valeur de leurs parcelles.

Dans une lettre adressée au premier syndic de la paroisse, Jordi Alcobé, les propriétaires reconnaissent la nécessité de freiner la croissance anarchique mais estiment que le conseil communal est allé trop loin. Ils soulignent trois problèmes principaux : la réduction de la surface constructible dans les anciens centres de villages de 100 % à 50 % de la taille de la parcelle, ce qui pourrait rendre la construction non viable sur les petits terrains ; le doublement des tailles minimales des parcelles constructibles dans les vallées de haute montagne, de 3 000 à 6 000 mètres carrés, particulièrement problématique là où les risques naturels affectent les terrains ; et l'interdiction de démolir les anciennes maisons, granges ou aires de battage dépourvues de valeur patrimoniale, ce qui érode encore plus la valeur des propriétés.

Les propriétaires affirment que ces changements équivalent à une révision complète du POUP, car ils modifient des paramètres fondamentaux tels que les tailles minimales des parcelles, l'occupation maximale au sol, les hauteurs des bâtiments, les façades, les usages autorisés, les cessions de terrains et les attributions d'unités. Selon la loi générale andorrane sur l'occupation des sols et l'urbanisme (LGOTU), les révisions ne peuvent intervenir que tous les quatre ans afin de permettre aux communes d'évaluer les mesures et aux propriétaires d'adapter leurs projets, garantissant ainsi une sécurité juridique. Or cette modification intervient seulement deux ans après la révision de 2023 – qui avait déjà réduit fortement la capacité sur les terrains développables – et fait suite à des ajustements antérieurs en 2011, 2019, 2023 et 2024. Le groupe déplore que les propriétaires se retrouvent « sans défense » face à ces modifications, qui passent outre la période d'allégations publiques requise pour les révisions.

La lettre interroge sur l'évaluation par le conseil communal de l'impact sur les parcelles spécifiques, soulignant que la préservation du patrimoine pour les générations futures ne devrait pas diminuer la valeur des biens hérités.

Le conseil communal de Canillo se dit prêt à rencontrer les propriétaires concernés. Il présente le POUP comme un document vivant ouvert aux améliorations et note que les changements, approuvés le 21 janvier, visent à réduire la densité de construction, à intégrer les nouvelles constructions dans le paysage, à aligner la croissance sur les ressources naturelles, à préserver l'identité des villages de montagne et à protéger la valeur patrimoniale. Les règles privilégient désormais l'usage résidentiel en zone urbaine, le portant de 17 % à 72 %, tout en limitant les hôtels et les développements commerciaux.

Le premier POUP de Canillo date de 2007, avec une unique révision en 2023. Un nouveau pourrait suivre dans deux ans.