Andorre prépare une taxe touristique dynamique pour lutter contre la surfréquentation en haute saison

Le ministre du Tourisme et du Commerce d'Andorre, Jordi Torres, a confirmé mercredi des projets pour une taxe touristique dynamique, avec des tarifs appelés à augmenter pendant les périodes de pointe et à rester stables ou à diminuer légèrement en basse saison, afin de favoriser une répartition tout au long de l'année et d'alléger la surfréquentation.

Torres s'est exprimé à l'ouverture du 13e Congrès mondial sur le tourisme de neige, de montagne et bien-être au centre de congrès d'Andorra la Vella, qui se déroule jusqu'au vendredi 27 mars. Il a évoqué des discussions en cours avec les acteurs du secteur pour convenir de l'ampleur des hausses, en s'inspirant des modèles de tarification dynamique pour réguler les flux de visiteurs. Cette initiative fait partie d'une nouvelle loi sur le tourisme en examen parlementaire, prévue pour approbation le mois prochain, qui vise à privilégier les dépenses par visiteur plutôt que le volume pur. Andorre a enregistré plus d'1,1 million de visiteurs cette année, avec des projections de 9,1 à 9,2 millions par an – un pilier économique clé –, bien que les responsables insistent sur la qualité plutôt que la croissance. Des études récentes sur la capacité d'accueil ont identifié des saturations à certaines périodes, incitant à des mesures contre le tourisme de masse tout en équilibrant le bien-être des résidents, la protection environnementale et les pressions sur les infrastructures comme la construction.

Pour gérer les pics, Torres a mis en avant des systèmes basés sur l'IA pour rediriger en temps réel les foules des zones congestionnées vers des endroits moins fréquentés. Il a décrit le tourisme comme indissociable de l'environnement naturel d'Andorre, soulignant la nécessité de valoriser les atouts uniques sans dégradation.

Le chef du gouvernement Xavier Espot a inauguré cet événement soutenu par l'OMT, thématisé « La destination sous influence numérique ». Il a présenté Andorre comme un terrain d'essai pour la durabilité, insistant sur l'usage éthique des données et le potentiel des technologies face aux menaces climatiques sur les montagnes, malgré des chutes de neige abondantes récentes. Un rapport à venir sur les effets climatiques pour le tourisme de neige figure au programme. Espot a salué le mélange de débats académiques et d'activités pratiques, comme des visites culturelles à Ordino – une réserve de la biosphère UNESCO et Best Tourism Village de l'OMT –, des expériences bien-être, des ateliers de cuisine zéro kilomètre et des randonnées jusqu'au belvédère solaire de Tristaina.

Environ 250 participants incluent le ministre espagnol de l'Industrie et du Tourisme Jordi Hereu, la secrétaire d'État kenyane au Tourisme et à la Faune Simonida Kordić, la secrétaire d'État portugaise au Tourisme, au Commerce et aux Services Pedro Machado, et la secrétaire générale de l'OMT Shaikha Al Nuwais pour sa première apparition depuis janvier. Les sessions portent sur les pressions numériques sur les destinations de montagne, l'éthique de l'IA, les deepfakes, l'« instinct hybride » mêlant technologie et créativité humaine, la détox numérique et la durabilité. Parmi les contributeurs figurent Alex Connock sur la promotion et l'éthique de l'IA, Jordi Urbea sur la fusion technologie-humain, et le vétéran du motocyclisme Aleix Espargaró sur l'inspiration des sports et des réseaux sociaux.

La keynote du premier jour par Connock a averti des remaniements du tourisme par l'IA et les deepfakes, appelant à une gestion éthique et positionnant les expériences dirigées par l'humain comme le nouveau luxe. Un panel modéré par Sandra Carvao de l'OMT a réuni Torres, Kordić et Machado pour discuter de la gouvernance numérique, de la gestion des flux, de l'authenticité et de la diversification face aux changements climatiques.

Le responsable d'Ordino Eduard Betriu a mis en avant les mesures locales comme les parcs réglementés et l'urbanisme pour harmoniser la croissance avec les besoins communautaires, malgré des résistances de certains propriétaires terriens, en priorisant l'intérêt public. Al Nuwais a plaidé pour des plafonds de visiteurs, des améliorations basées sur les données et un tourisme de montagne responsable pour stimuler la prospérité locale. Organisé par le gouvernement andorran, l'OMT et les sept paroisses depuis 1998, le congrès mêle discussions politiques et démonstrations immersives du potentiel d'Andorre.