La ministre andorrane annonce l’extension des radars pour seniors isolés au cœur du débat sur l’aide sociale

Le gouvernement détaille l’extension du projet Radars au milieu des appels de l’opposition pour une réforme de l’aide sociale

Lors d’une session du Consell General jeudi, la ministre des Affaires sociales Trini Marín a annoncé le déploiement du projet Radars dans les sept paroisses d’Andorre d’ici six mois, avec des données actualisées sur les personnes âgées vivant seules. Lancée ce mois d’avril à Andorra la Vella et Sant Julià de Lòria, l’initiative s’appuie sur un travail initié pendant l’ère Covid. Les accords avec Encamp et Canillo sont en phase finale, ceux des autres communes devant suivre progressivement.

Marín a expliqué que Radars, signé avec la mairie de Barcelone fin 2025, mobilise des bénévoles formés pour contacter les seniors isolés. Le projet bénéficie du soutien du secteur commercial andorran, du Collège des médecins et d’Andorra Telecom, qui fournit une ligne d’appel gratuite. Il démarre avec cinq bénévoles, avec possibilité d’en ajouter selon la demande.

Núria Segués, vice-présidente du groupe parlementaire Concòrdia, a réclamé des calendriers plus précis et une couverture nationale complète, notant que la base de données la plus récente ne couvre qu’Andorra la Vella et Sant Julià de Lòria. « Si nous voulons traiter cela, cela doit couvrir les sept paroisses », a-t-elle dit.

Marín a défendu les effectifs actuels, avec un travailleur social pour 5 000 résidents et un éducateur social pour 8 500. Elle a mis en avant des ajouts récents, comme un nouveau travailleur social à la Fundació Privada Tutelar, et souligné que les ratios dépassent les minimums dans certains domaines.

Le débat s’est élargi au modèle d’assistance sociale andorran. Segués l’a critiqué pour sa dépendance excessive à des aides temporaires qui se prolongent souvent indéfiniment, sans favoriser une véritable autonomie – économique, professionnelle ou autre. Elle a cité une hausse de 16,5 % des dépenses de protection sociale à 343 millions d’euros en 2024, parallèlement à un risque de pauvreté passé de 13 % à 16 %, avec un habitant sur cinq vulnérable selon les indicateurs européens. « Le système accompagne temporairement mais n’émancipé pas », a-t-elle résumé.

La ministre de la Santé Helena Mas a répliqué que le cadre met l’accent sur le travail en réseau, la responsabilité institutionnelle et l’implication communautaire, en intégrant ressources sociales, de santé, éducatives et d’urgence. Les services sociaux de base et les équipes locales assurent la détection précoce, tandis que les unités de santé traitent les risques physiques, de santé mentale et d’addictions. « L’émancipation se fait avec la personne, pas pour elle », a dit Mas, en pointant des initiatives comme Radars et les équipes communautaires de santé mentale pour développer des compétences d’autogestion.

Le chef du gouvernement Xavier Espot a rejeté une vision entièrement négative, notant que les aides économiques ponctuelles montrent une tendance à la baisse annuelle et s’alignent sur l’objectif de la loi sur les services sociaux de prévenir la dépendance chronique. « Ces aides sont un levier, un tremplin vers l’autonomie », a-t-il dit, tout en reconnaissant les défis dans les cas de santé mentale, d’addictions ou de précarité sévère.

Segués a maintenu que l’accent doit passer de la détection à des résultats efficaces et aux causes structurelles, en réclamant plus de personnel et de travail communautaire.

Lors d’un échange séparé, le ministre des Finances Ramon Lladós a repoussé les demandes de Pere Baró, vice-président du Partit Socialdemòcrata, pour des mesures immédiates face à la hausse des prix des carburants et des biens essentiels, liée au conflit en Iran. L’IPC de mars a bondi de 3,1 % à 4,1 % en raison des carburants, mais Lladós n’y voit pas de besoin d’action urgente, les prix restant inférieurs aux pics post-guerre en Ukraine.

Il a mis en avant des protections structurelles comme les transports publics gratuits et les prix stables de l’électricité, avec des salaires médians en hausse de 17 % et des minima de 20 % sur deux ans face à une inflation de 10 %. Toute mesure future ciblerait les familles et entreprises dans le besoin, en concertation avec les opérateurs comme les distributeurs de carburant, transporteurs et entreprises de construction. « Nous surveillons les marchés de près et agirons le moment venu », a dit Lladós. Baró a averti d’une érosion du pouvoir d’achat due aux politiques internes et chocs externes, réclamant des outils préventifs pour carburants, alimentation et produits de base.