Andorre approuve des études de capacité pour 6 paroisses, exclut Escaldes-Engordany pour retards

Les tensions entre le gouvernement andorran et le conseil paroissial d'Escaldes-Engordany se sont intensifiées autour des études obligatoires sur la capacité maximale d'accueil nécessaires à une urbanisation durable.

Mercredi, le porte-parole du ministre Guillem Casal a annoncé que le Conseil des ministres avait approuvé des rapports obligatoires pour six des sept paroisses, évaluant la capacité de leurs infrastructures à supporter la croissance démographique projetée sur la prochaine décennie. Ces rapports couvrent des domaines clés comme l'approvisionnement en eau, la gestion des eaux usées, la distribution d'énergie, le traitement des déchets, la mobilité et la gestion des sols. Casal a qualifié cette étape d'essentielle pour mettre en œuvre la loi de 2022 sur la promotion du développement urbain et touristique durable, qui impose ces études pour fonder la planification sur des limites objectives de capacité plutôt que sur la demande seule.

Escaldes-Engordany fait exception, n'ayant pas encore fourni les informations complémentaires demandées il y a des mois, ce qui empêche l'émission de son rapport. Casal a noté que la paroisse avait aussi été la dernière à livrer ses études initiales il y a un an, qualifiant ce retard de cohérent avec son rythme de travail. Il a exhorté le conseil à respecter son obligation légale, ajoutant que les formations locales y mettent souvent en avant la croissance durable sans pour autant passer à l'action, contrairement à la plupart des autres paroisses qui font preuve d'engagement.

En réponse, les responsables d'Escaldes-Engordany ont exprimé leur surprise face aux déclarations publiques de Casal, arguant que le problème est technique et aurait pu être résolu par un appel téléphonique plutôt que par des communiqués de presse. Ils ont indiqué que le dossier a été transmis aux services techniques, avec des documents à envoyer sous peu – spécifiquement liés au dimensionnement des égouts, qu'ils considèrent comme non urgent. La Cònsol Major Rosa Gili a attribué ces critiques à une nervosité politique liée aux sondages récents et à une fixation sur son conseil, utilisée pour masquer des lacunes.

Escaldes a également souligné son exclusion d'une réunion lundi sur la loi générale sur l'aménagement du territoire et l'urbanisme (LOGTU), à laquelle participaient les autres paroisses et qui concerne l'avenir urbain national. Des sources gouvernementales ont justifié cette omission, précisant que la session était réservée à ceux qui avaient complété leur documentation ; Andorra la Vella avait été informée malgré l'absence de ses responsables.

La paroisse a défendu son bilan en matière de durabilité, citant des mesures pionnières en matière de bien-être et rappelant que les extensions de tours au Clot d'Emprivat avaient été approuvées sous un mandat précédent mené par les Démocrates, lorsque l'actuelle ministre de l'Intérieur Trini Marín était cònsol major. Elle a demandé au gouvernement des données sur la mobilité, la santé et l'énergie pour compléter un diagnostic complet sur l'accueil de grands bâtiments, insistant sur la nécessité d'études au niveau national.

Les deux parties ont appelé à la collaboration plutôt qu'à la confrontation. Escaldes a souligné que les citoyens attendent des solutions et une vision partagée, tandis que Casal a insisté sur l'avancée de la gouvernance par des évaluations réelles de capacité. Les études seront renvoyées aux paroisses pour approbation finale et intégration dans les plans urbains, ouvrant la voie à un aperçu national.