Le chef du gouvernement andorran Xavier Espot défend son bilan logement dans son dernier débat

Xavier Espot a prononcé son discours final de débat d’orientation au Consell General vendredi, concluant huit ans à la tête du gouvernement sur deux législatures. Dans cette allocution, il s’est fortement concentré sur la politique du logement, défendant les actions du gouvernement face aux critiques de l’opposition tout en annonçant deux nouveaux programmes d’aide.

Espot a accusé les partis d’opposition de bloquer les initiatives et d’exploiter la crise du logement à des fins politiques plutôt que de proposer des solutions. Il a mis en avant des mesures comme un gel des loyers sur sept ans pour protéger les locataires, 226 attributions de logements locatifs protégés avec un objectif de 500 d’ici la fin du mandat, et 28 subventions pour premiers acheteurs couvrant les paiements d’intérêts. D’autres efforts incluent un fonds de 21,6 millions d’euros – extensible à 35 millions – pour 150 unités supplémentaires, financé par un excédent de 88 millions d’euros sans augmentation de la dette. Il a noté plus de 143 millions d’euros investis dans le parc de logements publics, un registre des contrats de location avec 5 510 entrées à une moyenne de 13,9 euros par mètre carré, une chute de 99 % des investissements immobiliers étrangers, et des contrôles antifraude renforcés ayant conduit à 32 dossiers de sanctions depuis 2022 et plus de 190 000 euros d’amendes en 2024. Plus de 1 530 logements sont revenus sur le marché résidentiel, dont 466 avec dérogations d’habitabilité et 363 anciens appartements touristiques.

Pour l’avenir, Espot a indiqué que le gouvernement approuvera bientôt un programme d’aide global pour les ménages dépensant plus de 30 % de leurs revenus en loyer, couvrant ceux affectés par la décongélation des contrats, les accords post-2022 ou les nouveaux baux. Il a aussi annoncé un plan conjoint avec les communes offrant des incitations financières, fiscales et urbanistiques aux particuliers ou entreprises construisant des logements locatifs abordables, maintenus à des prix fixés pour une durée déterminée.

Le discours a passé en revue les priorités plus larges de l’année écoulée. Les négociations d’association avec l’UE restent au point mort en attendant la décision de la Commission sur le statut juridique de l’accord, bien qu’Espot ait réaffirmé l’engagement pour un référendum et cité le soutien du co-prince français Emmanuel Macron. La réforme des retraites n’a connu aucune avancée, la responsabilité étant reportée sur le Consell. Sur la dépénalisation de l’avortement, les progrès ont été prudents en raison des relations avec le Vatican. Les plans ont été gelés après la mort du pape François, malgré un stade quasi final évoqué par la visite du cardinal Parolin. Avec le pape Léon XIV désormais en fonction, les options se limitent à retirer les femmes du code pénal ; deux rapports envoyés à Rome attendent une réponse. Le ministre Ladislau Baró a souligné que le Saint-Siège ne décide pas de la question – c’est au Consell General de le faire.

Le premier mandat (2019-2023) a été marqué par une coalition libérale et la pandémie de Covid-19. Espot a profité du débat pour passer le relais à son successeur chez les Démocrates pour Andorre et appeler l’opposition à plus de clarté sur ces défis.