Andorre signera son accord d’association avec l’UE le 19 octobre à Bruxelles
La signature stabilisera les négociations, mais l’application provisoire attend la ratification du Parlement européen, un référendum andorran et l’approbation finale. Espot insiste sur l’absence de précipitation pour le vote, avant les élections.
Points cles
- Le chef du gouvernement Xavier Espot confirme la signature à Bruxelles avec Saint-Marin.
- Référendum possible seulement après ratification du Parlement UE, probablement en janvier, avec campagne d’information.
- Pacte d’Estat valide communication post-signature et statut d’observateur pour APRA.
- Espot met en garde contre l’abandon de l’accord, comparé aux efforts du Canada pour des liens UE.
Andorre signera son accord d’association avec l’Union européenne le 19 octobre à Bruxelles, aux côtés de Saint-Marin, a confirmé le chef du gouvernement Xavier Espot à l’issue d’une réunion du Pacte d’Estat. Cette étape finalisera les négociations et lancera le processus de ratification, sans toutefois modifier le calendrier d’entrée en vigueur de l’accord.
Espot a insisté sur le fait qu’un référendum ne pourrait intervenir qu’après la ratification par le Parlement européen, qu’il juge improbable en décembre mais possible en janvier. Tout vote préalable dépendrait d’un délai suffisant pour une campagne d’information – d’une durée au moins équivalente à celle des périodes électorales générales – afin d’éviter un chevauchement avec les élections à venir. Le Consell General ne devant pas aller jusqu’au bout de son mandat maximal, la fenêtre se resserre.
« Si les conditions ne sont pas remplies, nous ne le tiendrons pas cette législature », a déclaré Espot, ajoutant qu’un futur gouvernement déciderait en cas de chevauchement des calendriers. Il a qualifié de de plus en plus politisé et clivant un processus autrefois perçu comme simple, rejetant toute consultation précipitée. La question, a-t-il noté, pourrait influencer les alliances électorales, notamment entre partis aux positions divergentes sur l’UE, comme Concòrdia et le PS. Espot a critiqué la position floue de Concòrdia, malgré son insistance récurrente sur les inconvénients.
La réunion du Pacte d’Estat a lancé les préparatifs d’une campagne de communication post-signature, qui seront détaillés le mois prochain. Elle a accordé le statut d’observateur à l’Associació de Pagesos (APRA) en raison des impacts de l’accord sur les secteurs primaires, sous réserve de sa signature du règlement-type d’observateur. L’Unió Sindical d’Andorra (USdA) n’a envoyé aucun délégué et n’a pas retiré sa participation.
Espot a averti qu’abandonner l’accord sous une nouvelle administration ferait perdre à Andorre une opportunité majeure aux répercussions durables, citant la quête du Canada pour des liens similaires avec l’UE comme preuve de son intérêt. Il a prédit que le sujet pèserait lourd dans les élections, pouvant pénaliser des opposants comme Concòrdia.
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