Syndicat andorran SEP menace de grèves sur les réformes défaillantes de la carrière au mérite

Le syndicat Public Education Union (SEP) a intensifié ses critiques sur la gestion par le gouvernement andorran du projet de loi instaurant un système de carrière professionnelle basé sur le mérite pour les agents publics, en avertissant explicitement de possibles grèves et mobilisations si des changements ne sont pas apportés rapidement.

Le secrétaire général du SEP, Sergi Esteves, a qualifié le processus de négociation de dépourvu de garanties, de qualité, de transparence et de formalité. Il a affirmé que les discussions, en cours depuis février, ne constituaient pas une véritable négociation malgré les affirmations gouvernementales de dialogue. Les syndicats n’ont reçu aucun document complet, aucun procès-verbal de réunion ni aucune simulation sur les reclassements, et n’ont été informés du texte final qu’après sa publication.

Esteves a remis en question l’utilité des contributions syndicales, se demandant si les représentants étaient simplement présents pour fournir des idées que le gouvernement pouvait adopter sélectivement tout en ignorant les préoccupations. Il a rappelé l’annulation passée par le ministère d’un règlement sur les reclassements suite à des contestations syndicales, suggérant que des problèmes similaires pourraient survenir ici, potentiellement menant à des actions judiciaires.

Les griefs principaux portent sur la reconnaissance insuffisante des intérimaires, dont le service structurel — dû à des postes permanents non pourvus — reçoit un crédit minimal dans la structure de carrière sur 30 ans proposée. Les syndicats demandaient un poids significatif pour cette expérience lors de l’obtention de postes permanents, mais l’approche actuelle est insuffisante. Esteves a averti que ces lacunes nuisent à la qualité du service public, particulièrement dans l’éducation.

Les détails de mise en œuvre restent flous, les éléments centraux étant reportés à un règlement à venir que de futurs gouvernements pourraient modifier. Le SEP n’a pas encore examiné le texte législatif complet. Dans l’éducation, environ 200 intérimaires font face à une insécurité professionnelle, et les équipes scolaires manquent de ressources pour les évaluations requises malgré un logiciel promis.

Le syndicat prévoit de débattre des actions de protestation lors de son assemblée générale le mois prochain, en comparant les propositions initiales à la version finale. Esteves a indiqué que des mobilisations, y compris des grèves, ne sont pas exclues, en parallèle avec d’anciens litiges salariaux. « L’envie de se battre est là », a-t-il noté, dans un contexte de griefs accumulés et de dette administrative envers les agents.

Le SEP reste ouvert à la négociation mais craint une approbation précipitée avant la fin de la législature, exhortant à des amendements via les groupes parlementaires si nécessaire. Le système, partie d’une réforme plus large de l’administration publique, vise un déploiement en 2027 via une loi d’accompagnement budgétaire.