Andorre érige le tramway Tramvalira en vitrine du nouveau groupement transfrontalier

Andorre a identifié la liaison par tramway Tramvalira comme le projet phare du Groupement européen de coopération territoriale (GECT) en cours de négociation avec la Catalogne et l'Occitanie, la structure devant réunir tous les éléments nécessaires pour prendre forme juridique l'an prochain.

Noëlia Souque, ambassadrice d'Andorre pour la coopération transfrontalière, a indiqué que les documents constitutifs et le processus juridique étaient en cours de rédaction, et que le cadre du groupement visait à débloquer des financements européens pour des initiatives spécifiques. Elle a qualifié le Tramvalira de l'un des projets phares de son gouvernement et d'élément clé pour la mobilité dans la Principauté et sa connexion avec la Catalogne, tout en précisant qu'il ne verrait pas le jour immédiatement.

Les trois parties se sont accordées sur quatre domaines de coopération : le développement économique, la mobilité et la réduction de l'isolement, la promotion culturelle et la protection de l'environnement. Mme Souque a cité des chiffres faisant état de plus de 137 millions d'euros de PIB consolidé pour l'Occitanie, Andorre et la Catalogne en 2023, ainsi que de plus de 271 000 entreprises et de plus de 1 005 000 emplois, comme preuve d'un espace transfrontalier dynamique.

Des travaux sont également en cours sur un projet portant sur les parcs naturels, visant à convenir d'outils pour répondre plus efficacement aux crises sanitaires ou autres dans les zones protégées, ainsi que sur des itinéraires de tourisme durable. Mme Souque a ajouté que la candidature à la reconnaissance par l'UNESCO du patrimoine bâti de la Principauté s'inscrit dans le même cadre de coopération.

Sur les zones économiques spéciales, elle a indiqué que les avancées étaient inégales. La zone d'Organyà, dans l'Alt Urgell, est déjà en cours de développement, tandis que l'emplacement de la zone prévue autour de Pamiers, en France, reste à définir. Elle a précisé qu'Andorre poursuivait les deux avec un engagement total.

Le projet Tramvalira a été abordé lors d'une table ronde sur la coopération transfrontalière comme outil de connectivité et de mobilité, dans le cadre d'une série d'événements sur la collaboration transnationale qui prendront une orientation plus tournée vers les entreprises dans les jours à venir. Parmi les participants figuraient le secrétaire d'État à la Transition énergétique, aux Transports et à la Mobilité, David Forné ; le maire de L'Hospitalet-près-l'Andorre, Arnaud Diaz ; la déléguée de la Generalitat en Catalogne, Anna Vives ; le conseiller du gouvernement andorran pour l'aéronautique et l'aviation, Guillem Santacreu ; et Óscar Madrid Morales, directeur de l'aéroport Andorra–La Seu.

M. Madrid a relevé la croissance de l'activité de l'aéroport, mais a estimé que l'absence d'un poste de contrôle frontalier y constituait un goulot d'étranglement. L'aéroport ne figure pas parmi les projets censés bénéficier d'un soutien financier une fois le GECT formellement constitué, contrairement au tramway.

L'engagement politique en faveur du groupement a été formalisé en février par un échange de lettres entre le chef du gouvernement andorran, Xavier Espot, le président catalan Salvador Illa et Carole Delga, présidente de la région Occitanie. La création du GECT sera le thème central de la première session de la deuxième Conférence sur la coopération transfrontalière, le 21 octobre, où l'étude juridique achevée sera présentée et où les projets et programmes européens potentiels seront identifiés. Un premier Forum transfrontalier des entreprises, organisé par l'association patronale CEA et Creand, suivra les 22 et 23 octobre.

Les responsables décrivent le défi comme consistant à transformer la coopération institutionnelle en projets concrets, en positionnant Andorre comme un pôle économique pour la région environnante.