Le ministre luxembourgeois Xavier Bettel met Andorre en garde : rejetez l’accord UE comme le Brexit, pas de seconde chance

Le ministre des Affaires étrangères luxembourgeois Xavier Bettel a exhorté Andorre à approuver son accord d’association avec l’UE lors d’une visite officielle, avertissant qu’un rejet pourrait entraîner des conséquences irréversibles similaires au Brexit et des conditions futures peu probables.

Lors d’une conférence de presse conjointe avec la ministre des Affaires étrangères andorrane Imma Tor, Bettel a salué l’accord obtenu par le chef du gouvernement andorran Xavier Espot et Tor après 15 ans de négociations. Il a souligné que l’équipe andorrane avait milité avec acharnement, obtenant la reconnaissance du statut unique du Principat. « Ce que Xavier et Imma ont négocié avec l’Europe ne sera pas servi sur un plateau d’argent à nouveau », a-t-il déclaré. « Je vous le dis franchement : croire que vous pourrez renégocier et obtenir plus pourrait vous laisser les mains vides. » Bettel a exprimé son scepticisme quant à la possibilité de retrouver les conditions actuelles dans de futures discussions, notant que le processus avait été loin d’être facile.

Il a encouragé les Andorrans à décider librement avant le référendum, rejetant tout ton moralisateur. Bettel a balayé les récits dépeignant l’UE comme distante ou étrangère – « des ovnis ou des extraterrestres » – et critiqué ceux qui imputent à Bruxelles tous les problèmes. « L’Europe, c’est moi, les autres collègues, les députés européens, les commissaires et les ministres », a-t-il dit, en soulignant des avantages négligés comme l’accès aux études transfrontalières, la couverture santé en voyage et l’utilisation des mobiles sans frais de roaming. S’appuyant sur l’expérience du Luxembourg, petit membre fondateur, il a ajouté qu’il n’aurait jamais autant accompli seul.

Bettel a explicitement évoqué le Brexit : ceux qui partent veulent souvent revenir mais font face à des conditions d’entrée plus dures, entrant « par la petite porte, pas par la grande ». Il a appelé à une réflexion éclairée sur les opportunités de l’accord.

Sur les pressions immobilières, soulevées lors de réunions avec Espot et Tor, Bettel a rejeté l’idée que les liens avec l’UE aggraveraient les problèmes ou provoqueraient des files d’attente aux frontières. « Il n’y a pas 20 000 réfugiés qui attendent derrière les frontières françaises et espagnoles pour entrer dans vos maisons », a-t-il lancé. Il a attribué les défis à l’attractivité économique d’Andorre, à l’espace limité et aux priorités de qualité de vie, insistant sur le fait qu’Andorre la Vella comme le Luxembourg ne veulent pas d’un « Manhattan ».

En partageant les approches du Luxembourg, Bettel a noté des similitudes avec les mesures andorranes et des inspirations potentielles. Il a mis en avant les délais d’approbation des projets – de trois à dix ans – et appelé à une collaboration entre gouvernement, communes et promoteurs. Le Luxembourg réserve des terrains à la construction car il ne peut exproprier partout, a-t-il expliqué, tout en raillant l’hypocrisie : les gens veulent des bus et des voisins partout sauf près de chez eux.

« Il n’existe pas de solutions miracles », a averti Bettel. « Quiconque promet de régler le logement en six mois n’est que bla-bla-bla. » Il a plaidé pour des politiques créatives, comme des aides de l’État pour les avances initiales afin d’aider les jeunes à acheter une maison dans leur pays.

Tor a qualifié les relations bilatérales de solides, ancrées dans l’amitié et la confiance après plus de 30 ans. Bettel a fait écho à cela, présentant la coopération entre petits États comme une force, non une faiblesse : « Nous ne sommes pas coprinces ou voisins, mais amis – vous pouvez toujours compter sur nous. »