Andorre accélère un projet de loi de 40 M€ pour l’expansion du logement et les améliorations hospitalières

Le gouvernement andorran a accéléré un projet de loi au Consell General pour allouer 40,15 millions d’euros du surplus budgétaire 2025 de 88 millions d’euros à l’expansion du logement public et aux améliorations hospitalières. La Sindicatura a admis la mesure lundi sous régime d’urgence extrême, fixant un vote jeudi sans amendements. Cela nécessite des modifications à la loi sur la soutenabilité des finances publiques — la « règle d’or » — pour autoriser l’utilisation du surplus pour des « investissements stratégiques d’utilité publique ou sociale », en plus de la réduction de la dette, des réserves ou des participations dans des entités publiques.

Of the total, €35 million targets housing, prioritizing a public tender for multi-family buildings or, secondarily, hotels needing minimal reforms for affordable rentals aimed at those at risk of residential exclusion due to personal, social, or psychosocial factors. Breakdowns include €21.6 million for acquisitions, €6.4 million for land to build social housing blocks, €6 million for construction or renovations, and €1 million for studies and projects. Funds remain flexible for reallocation based on needs. Ministers expect this to add 150-200 units to the existing 470 public rentals—currently under construction—reaching around 650 total. The tender could launch within two weeks of approval, favoring completed properties amid prior owner interest. The bill also amends the pension reserve fund law for direct sales to public entities, potentially including the former Santa Coloma clinic, and adjusts administrative codes for communal property deals. Housing Minister Conxita Marsol described it as the executive's top priority, citing €108 million invested over three years and seeking commune collaboration.

Sur ces 40,15 millions d’euros, 5,15 millions d’euros sont destinés à la santé, dont 4,4 millions d’euros pour le Servei Andorrà d’Atenció Sanitària (SAAS). Les points forts incluent un robot chirurgical de 2 millions d’euros pour des interventions de haute précision en chirurgie, urologie, gynécologie, chirurgie colorectale et oncologie gynécologique — réduisant les transferts à l’étranger, améliorant l’efficacité et attirant des spécialistes — et une IRM haut de gamme à 1,6-2,4 millions d’euros au total, couvrant l’équipement, 600 000-800 000 euros d’adaptations et des améliorations d’espaces. Autre point : 750 000 euros pour moderniser l’héliport de l’hôpital Nostra Senyora de Meritxell aux normes internationales, réparant l’usure, les fuites et les manques antérieurs. La ministre de la Santé Helena Mas a rappelé les 27 millions d’euros investis dans la santé depuis le début de la législature, en insistant sur la modernisation pour une capacité diagnostique accrue et l’excellence des services.

Lors de la conférence de presse de lundi, les ministres des Finances Ramon Lladós, du Logement Conxita Marsol et de la Santé Helena Mas ont présenté le plan. Lladós a crédité la discipline budgétaire et les performances économiques, avec 48 millions d’euros encore dédiés à la réduction de la dette à un rythme modéré tout en portant les investissements 2026 à 178 millions d’euros — une hausse de 50 % par rapport à 2025. L’urgence reflète des besoins incontournables en logement et en santé.