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Politique·

Les Sociaux-démocrates andorrans soutiennent le rapport sur la loi foncière durable pour freiner l'étalement urbain

Laia Moliné appuie 18 mesures pour une croissance maîtrisée face aux retards d'infrastructures dus à la forte hausse démographique, réclamant des réformes de la mobilité et un débat sur la capacité porteuse

Synthese a partir de :
Diari d'AndorraBon DiaAltaveuEl Periòdic

Points cles

  • 18 mesures incluant droits de préemption, planification supracommunale, limites de constructibilité hors noyaux urbains
  • 1,5 M m² approuvés depuis 2019, 40 % non construits, concentrés dans deux paroisses
  • Infrastructures tendues par +11 000 habitants ; glissements de terrain récents exposent les risques routiers
  • Appel à débat sur capacité porteuse, données mobilité et groupe de travail dédié

Laia Moliné, conseillère générale du groupe parlementaire social-démocrate, a approuvé le rapport final de la Commission d'étude sur l'assurance d'une croissance durable, qui détaille 18 mesures pour la future loi foncière visant à limiter l'expansion urbaine excessive et à favoriser une planification à long terme.

Présentant le rapport mercredi, le président de la commission Jordi Casadevall de Concòrdia et la vice-présidente Gemma Riba des Démocrates ont mis en avant des outils tels que les droits de préemption et de rétractation gouvernementaux sur des achats de terrains stratégiques – sans expropriation –, la coordination de la planification urbaine supracommunale, et des adaptations des plans d'urbanisme paroissiaux (POUP) tenant compte des prévisions démographiques et des cartes des risques naturels. Parmi les autres propositions figurent la réduction de la constructibilité hors des noyaux urbains, des quotas urbains pour une croissance équilibrée, des protections pour les sols agricoles et la biodiversité, des limites aux déblais, et des systèmes de données unifiés sur la construction. Depuis 2019, les autorités ont approuvé environ 1,5 million de mètres carrés de développements, soit en moyenne plus de 200 000 mètres carrés par an, bien que près de 40 % restent non construits et que l'activité se concentre à Andorra la Vella et Escaldes-Engordany.

Dans des remarques après la présentation, Moliné a accueilli favorablement le rapport mais a averti que les infrastructures andorranes, en particulier les réseaux de mobilité, n'ont pas suivi le rythme d'une augmentation de population de 11 000 personnes en six ans. Les perturbations récentes – des collisions de véhicules et chutes d'arbres à la fermeture de la RN-20 et des glissements de terrain – révèlent les vulnérabilités des routes internes et des accès frontaliers, piégeant souvent le pays « encapsulé » sans alternatives. « On en parle sans fin, mais rien de concret n'émerge », a-t-elle déclaré.

Moliné a appelé à un débat national sur la capacité porteuse du Principat, soutenu par des données complètes sur la mobilité pour guider les transports publics, la gestion des accès et des projets comme l'élargissement de la N-145 ou de nouvelles liaisons françaises. Elle a réclamé la relance d'études antérieures sur la durabilité et la viabilité économique, plus un groupe de travail dédié parallèlement aux révisions de la LOGTU, tout en reconnaissant les mesures gouvernementales comme les changements de lignes de bus et les constructions de Parallaus. Sans indicateurs intégrés sur les flux et les options, a-t-elle mis en garde, la planification future risque d'avancer à l'aveugle.

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