Le gouvernement andorran avance des lois pour protéger les mineurs des risques en ligne, dont un accès restreint aux réseaux sociaux

Le gouvernement andorran avance des changements législatifs pour protéger les mineurs des risques en ligne, dont une proposition d'interdiction d'accès aux réseaux sociaux pour les moins de 16 ans et des cartes SIM dédiées aux enfants.

Le ministre de la Fonction publique et de la Transformation numérique, Marc Rossell, a indiqué que l'exécutif soumettra des amendements à la Loi qualifiée sur les droits des enfants et des adolescents au Consell General d'ici fin février ou début mars. Ces réformes, encore en élaboration, reposent sur quatre piliers pour faire de la protection en ligne un droit fondamental. Rossell cherche un large soutien parlementaire pour un passage rapide, en citant les approches en Espagne et en France ainsi que des conseils d'experts mondiaux.

Une proposition centrale exige que les mineurs utilisent des cartes SIM spécifiques, potentiellement effectives le mois prochain si approuvées rapidement. Séparément, des révisions du Code pénal ajouteront des sanctions pour l'usage de réseaux sociaux par les mineurs. Le porte-parole du gouvernement, Guillem Casal, après le Conseil des ministres de mercredi, a noté que les travaux se sont intensifiés depuis l'automne, lorsque le chef du gouvernement Xavier Espot a priorisé la sécurité numérique des enfants. « Nous ne réagissons pas à des événements récents mais suivons un processus structuré », a déclaré Casal, en ligne avec les préoccupations européennes. Il a ajouté que les interdictions doivent être pratiques et applicables : « Il n'y a pas de pire remède qu'une interdiction impossible à appliquer. » La ministre de la Justice et de l'Intérieur, Ester Molné, supervise les changements au Code pénal pour les graves crimes numériques, en s'appuyant sur les recommandations du Centre du Bien-être Numérique.

Le Col·legi Oficial de Psicòlegs d'Andorra (Copsia) a salué l'initiative mais appelé à une stratégie plus large au-delà des seules règles, incluant éducation, soutien familial et aide psychologique pour éviter des gestes symboliques. La limite à 16 ans est sensée face aux vulnérabilités émotionnelles et sociales, ont-ils dit, bien que l'âge chronologique ne corresponde pas toujours à la maturité – nécessitant une supervision adulte, une formation numérique et une prévention. Copsia a averti que des interdictions pourraient se retourner contre leurs objectifs si facilement contournables, favorisant un usage caché ou érodant la confiance, et a insisté sur des mesures complémentaires comme l'éducation à la pensée critique et la responsabilité des plateformes. Ils rapportent plus de consultations sur l'excès d'écrans, les troubles du sommeil, la faible estime de soi, le cyberharcèlement et l'exposition à des contenus nocifs, où les réseaux amplifient des problèmes existants.

Jordi Ubach, de l'Agence nationale de cybersécurité, a indiqué que les détails attendent la législation finale, avec une application inspirée des voisins. « L'IA peut aider les tricheries mais aussi les détecter », a-t-il noté, en appelant à surveiller les modèles régionaux.

Susagna Venable, présidente de l'Association de parents de l'École andorrane (AMPAEA), a accueilli favorablement la mesure mais appelé à des modèles éprouvés, citant les résultats mitigés en Australie. Elle a mis en avant un projet pilote interdisant les téléphones pendant les heures scolaires au lycée d'Encamp, soutenu par les parents pour améliorer les interactions et la concentration. Venable a insisté sur l'éducation familiale aux applications et risques, notant un fossé générationnel où les enfants dépassent les parents : « Nous devons rattraper pour savoir ce qui existe. »

Les méthodes d'application et les calendriers restent non précisés.