Andorre fait de la protection de l'enfance en conflit un pilier de sa politique étrangère à l'ONU et à l'OSCE

La ministre des Affaires étrangères d'Andorre, Imma Tor, a fait de la protection de l'enfance dans les conflits armés un pilier central de la politique étrangère du pays, en abordant la question lors de la 61e session du Conseil des droits de l'homme des Nations unies à Genève, en cours depuis lundi, et via une déclaration enregistrée à une réunion de l'OSCE à Vienne jeudi.

Prenant la parole à Genève au milieu d'une flambée des conflits armés dans le monde, Tor a condamné l'augmentation du recrutement forcé d'enfants, des enlèvements et des violences sexuelles contre les mineurs. Elle a appelé à des outils internationaux plus forts pour prévenir les préjudices, protéger les victimes et assurer la responsabilité. Andorre soutient activement la campagne de l'ONU Prove It Matters, menée par la Représentante spéciale du Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés, visant à mettre fin à l'impunité pour les graves violations.

Lors d'un événement ministériel parallèle sur l'Ukraine, Tor a attiré l'attention sur les enfants tués, blessés, déplacés ou illégalement déportés dans la guerre. Elle a réaffirmé le soutien d'Andorre à la Coalition internationale pour le retour des enfants ukrainiens et à l'initiative Bring Kids Back du président Zelenskiy, en plaidant pour la justice, la reconstruction et une paix durable.

Dans ses remarques en plénière au Conseil des droits de l'homme, Tor a souligné l'engagement d'Andorre pour la promotion des droits humains et un multilatéralisme efficace fondé sur le droit international. Elle a décrit le conseil comme un pilier vital de l'ONU face aux menaces croissantes contre les droits et la dignité humaine, en réaffirmant l'adhésion à la Charte des Nations unies et à la nature universelle et indivisible de tous les droits.

L'égalité des genres est apparue comme une priorité transversale, Tor saluant le travail de l'Observatoire de l'égalité et de l'Institut andorran des femmes pour intégrer les perspectives de genre dans l'éducation, combattre les biais en milieu professionnel, promouvoir l'équilibre vie professionnelle-vie personnelle et renforcer la présence des femmes dans les rôles décisionnels. Elle a noté la ratification imminente du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, tout en plaidant pour le multilinguisme afin d'assurer une participation mondiale équitable. Tor a accueilli favorablement les services de traduction de l'ONU et un nouveau Groupe des amis du multilinguisme lancé par l'Organisation internationale de la Francophonie.

En vue de l'examen périodique universel d'Andorre le 5 novembre 2025, le gouvernement a accepté 108 recommandations et s'est engagé à les mettre en œuvre avec les institutions pertinentes et la société civile.

Lors de la session de Genève, Tor a signé un accord établissant des relations diplomatiques avec la ministre des Affaires étrangères de la République démocratique du Congo, Thérèse Kayikwamba Wagner, dont le titre complet inclut Coopération internationale, Francophonie et Diaspora. Elle a également rencontré le vice-président du Comité international de la Croix-Rouge, Gilles Carbonnier, le Haut-Commissaire des Nations unies Volker Türk, le secrétaire d'État de Saint-Marin Luca Beccari et son homologue rwandais.

À Vienne, marquant quatre ans depuis l'agression de la Russie contre l'Ukraine, Tor a exprimé la solidarité totale d'Andorre avec Kyiv. Elle a dénoncé la « mort et la destruction excessives », exigé un arrêt immédiat des hostilités et condamné les attaques délibérées contre les civils et les infrastructures – en particulier les installations énergétiques aggravant la crise humanitaire en hiver – comme de graves violations du droit international humanitaire. Tor a mis en lumière le bilan de la guerre sur les enfants, soulignant le rôle d'Andorre dans la coalition pour assurer leur retour en sécurité comme une question de justice et d'humanité. Le conflit a orienté Andorre vers une « neutralité active » ancrée dans le droit international et le multilatéralisme, avec des engagements pour la reconstruction de l'Ukraine, la responsabilité et la paix via les cadres de l'OSCE, l'Acte final d'Helsinki et les principes de la Charte des Nations unies. Elle s'est alignée sur les positions de l'UE et a appelé à un dialogue OSCE plus approfondi pour parvenir à une paix juste et durable.