Andorre approuve à l'unanimité des réformes de l'urbanisme pour faire face à l'explosion démographique

Le Consell General a approuvé à l'unanimité le rapport de la commission d'étude sur le territoire et l'urbanisme, ainsi que la création d'une nouvelle commission législative pour rédiger des réformes de la Llei General d'Ordenació del Territori i de l'Urbanisme (LGOTU). Cette mesure répond aux pressions démographiques croissantes et vise à définir un modèle de croissance durable avant la fin de la législature en cours.

nnLes parlementaires ont validé les principales recommandations du rapport lors d'une session marquée par un large consensus, malgré de légères réserves d'Andorra Endavant. Les priorités incluent le renforcement de la coordination de la planification nationale, la mise à jour des études de capacité porteuse, l'imposition de limites plus strictes à certaines activités comme les excavations, l'adaptation des infrastructures aux contraintes environnementales et la promotion de types de construction adaptés au relief andorran. Ces mesures répondent à une expansion rapide, avec une hausse de 18 % du parc de logements et de 12 % de la population entre 2019 et 2024, souvent sans amélioration de l'accès pour les locaux et alimentant un sentiment de saturation dans certaines paroisses.

nnVíctor Pintos de Ciutadans Compromesos, représentant les Libéraux, a appelé à actualiser la LGOTU pour traiter le territoire comme une ressource publique plutôt que comme un simple actif économique. Il a souligné les défis en matière de logement, de durabilité, de mobilité et de ressources naturelles, exhortant à une réflexion sur le modèle désiré pour les décennies à venir.

nnLaia Moliné du Partit Socialdemòcrata a qualifié le débat de profondément politique, alertant sur la dégradation de la qualité territoriale et plaidant pour un cadre équilibrant qualité de vie, cohésion sociale et droits économiques. Gemma Riba des Democrats a salué le rapport comme un diagnostic solide et pluraliste obtenu par le dialogue, insistant sur la responsabilité collective de préserver l'identité face à la croissance.

nnPol Bartolomé a lu une déclaration préparée de Jordi Casadevall de Concòrdia, absent, qui a salué le consensus guidé par la prudence et demandé l'accès à toutes les études de capacité porteuse au niveau paroissial et national.

nnLa dirigeante d'Andorra Endavant, Carine Montaner, a soutenu les deux votes mais exprimé des inquiétudes sur la sécurité juridique des propriétaires terriens confrontés à des déclassements potentiels – déjà en cours, a-t-elle noté – et à des restrictions sur les excavations inadaptées à un pays de montagne. « Nous ne pouvons pas les interdire », a-t-elle déclaré, s'engageant à les aborder dans la nouvelle commission.

nnLa commission législative a été constituée immédiatement, sa première réunion devant avoir lieu prochainement pour élire ses dirigeants et accélérer le travail sur une proposition de réforme dans les délais. Les groupes ont exprimé leur détermination à s'appuyer sur les lignes du rapport pour un texte répondant aux défis actuels.