Les Andorrans tracent une vision pour 2050 priorisant la cohésion sociale et l'environnement sur l'économie

Environ 240 Andorrans ont participé à « Tracem el futur d’Andorra en un món que canvia » (Trigeons l'avenir de l'Andorre dans un monde qui change), la plus grande initiative de consultation citoyenne jamais menée dans la Principauté. Portée conjointement par le Gouvernement, le Consell General et sept communes, cette démarche a produit plus de 200 éléments de scénarios et 186 mesures potentielles pour l'Andorre en 2050, en mettant l'accent sur la cohésion sociale et la protection environnementale plutôt que sur la compétitivité économique.

Au programme : 50 heures de délibérations à 30 tables de travail, des débats sectoriels en octobre attirant environ 170 participants par paroisse plus un à Pas de la Casa, et une assemblée citoyenne de 18 heures en janvier avec 45 membres tirés au sort. Les propositions phares couvrent cinq domaines : un système de santé préventive priorisant les groupes vulnérables comme les enfants et les personnes âgées ; la fin de la spéculation immobilière pour garantir un logement abordable et digne tout en respectant la propriété privée ; des limites démographiques basées sur la science et liées aux opportunités d'emploi ; la souveraineté énergétique via les renouvelables et la neutralité carbone ; un tourisme durable, non de masse, centré sur la nature, la culture et les traditions ; une diversification économique vers des secteurs à haute valeur comme la production primaire, subordonnée aux priorités sociales et environnementales ; une planification territoriale coordonnée pour protéger les espaces naturels et le patrimoine architectural ; des changements systémiques en matière de mobilité ; et une identité inclusive ancrée dans la diversité multiculturelle, avec le catalan comme langue centrale aux côtés du multilinguisme et d'un système éducatif public solide.

Les coprésidents du comité de pilotage, Elisenda Vives et Manel Riera, ont présenté les résultats dans le hall de l'Auditori Nacional à Ordino, en compagnie de participants et d'officiels dont le chef du Gouvernement Xavier Espot, le Síndic General Carles Ensenyat, la secrétaire d'État à l'Égalité et à la Participation citoyenne Mariona Cadena, et Jordi Alcobé de Canillo représentant les communes.

Les participants ont évalué le suivi institutionnel à seulement 3/10, reflétant un scepticisme généralisé malgré leur volonté de recommencer. Vives a souligné le calendrier précipité pour les résultats.

Espot a qualifié les idées d'ambitieuses et difficiles à mettre en œuvre en raison de conflits potentiels, mais s'est engagé à les intégrer comme un supplément contraignant aux programmes électoraux des gouvernements actuels et futurs. Il a insisté sur la responsabilité partagée avec les communes et le Consell General, l'alignement avec les efforts en cours, et la nécessité de traçabilité pour restaurer la confiance, notant que la démocratie mature exige une réelle participation citoyenne au-delà du vote.

Ensenyat a décrit cette vision comme l'Andorre dans laquelle il veut prendre sa retraite et la léguer aux autres, servant de feuille de route politique. Alcobé a souligné le devoir d'adopter et d'évaluer les propositions pour rendre les objectifs futurs réalisables. Cadena a plaidé pour ancrer la participation tout au long des cycles politiques, de la conception à l'évaluation, pour une collaboration ouverte.

Les voix de l'opposition ont exprimé des doutes. Le leader de Concòrdia, Cerni Escalé, a jugé le processus nécessaire mais politisé, appelant à un virage politique pour un impact réel et critiquant les actions du gouvernement comme incohérentes avec son discours sur les limites de croissance. La conseillère PS Laia Moliné a salué les convergences avec le programme de son parti, en avertissant contre les retards sur le logement et en citant la faible confiance comme un signal pour agir avec audace. Andorra Endavant a décliné tout commentaire, invoquant des « incohérences et anomalies » du processus comme des paiements quotidiens de 100 € aux participants et un coût total de 34 000 € sans base légale.

Le Gouvernement a remercié les contributeurs, y compris les équipes d'Andorra Recerca+Innovació, et renvoie à www.visc.ad pour tous les détails.