Le conseil de l'Alt Urgell approuve la reprise publique du service d'aide à domicile

Le conseil comarcal de l'Alt Urgell a approuvé le transfert de la gestion de son service d'aide à domicile (SAD) à la société publique Iausa, marquant la fin d'un litige de plusieurs années né de l'externalisation du service à une entreprise privée en 2019.

Lors d'une session plénière extraordinaire hier, les conseillers ont voté la désignation d'Iausa – une société détenue à 100 % par le conseil – comme entité de gestion directe du service. La présidente du conseil, Josefina Lladós, a qualifié cette décision de « choix audacieux et risqué » visant à améliorer un service de base qui peine à se développer ces derniers temps. Elle a argué qu'il s'agissait de l'étape la plus logique, notant que renouveler la licence du contrat – comme d'autres collectivités l'ont fait – aurait été plus simple mais moins engagé envers le contrôle public. Si les entreprises privées peuvent apporter un soutien ponctuel, a-t-elle ajouté, l'arrangement précédent avec Suport Assistencial s'est révélé inefficace.

La décision a été adoptée malgré un débat, déclenché notamment par le vote d'abstention du conseiller Compromís Toni Mas Buchaca. Mas s'est interrogé sur le fait de savoir si confier le service à Iausa équivalait vraiment à une internalisation complète, compte tenu de son statut d'entité commerciale plutôt que d'administration directe. Il a critiqué le mémoire d'appui pour son manque de comparaison robuste et vérifiable avec d'autres options de gestion directe, comme l'embauche en interne. Il a aussi évoqué des problèmes persistants tels que les horaires à temps partiel, la fragmentation du personnel et les rôles flous entre prescription, gestion et prestation du service, avertissant que le changement pourrait ne pas les résoudre ni garantir une prise en charge centrée sur l'utilisateur de manière cohérente.

Lladós a rétorqué que des défis initiaux étaient attendus mais que le transfert bénéficierait ultimement aux usagers.

Les travailleurs du SAD, qui suivaient les débats depuis le public, ont exprimé une large satisfaction après des années de campagne syndicale contre la privatisation. Un porte-parole syndical l'a qualifié de « chose la plus proche de la municipalisation » possible, soulignant la propriété publique totale d'Iausa comme garantie d'un contrôle total du conseil. Tout en reconnaissant certains points soulevés par Mas – comme les inquiétudes initiales des salariés sur les horaires fragmentés –, ils ont noté qu'Iausa devait intégrer le personnel dans les conditions existantes. Des détails comme le mémoire complet restent inédits, limitant les commentaires supplémentaires.