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Politique·

Le conseiller d’Ordino accuse le gouvernement central d’avoir « perdu le contrôle » de l’immigration et du logement

Enric Dolsa critique l'inaction du gouvernement face à la pénurie de logements, plaide pour des partenariats public-privé afin de prioriser les locations et de préserver les infrastructures au milieu d'une croissance démographique rapide.

Synthese a partir de :
ARAAltaveuDiari d'AndorraEl PeriòdicBon Dia

Points cles

  • Dolsa dit que le gouvernement national « a perdu le contrôle » de l’immigration et la lie à une pénurie de logements de longue date.
  • Il alerte sur la croissance démographique rapide qui pèse sur les services et qualifie 100 000 résidents d’insoutenable.
  • Il propose des partenariats public-privé et la mise à disposition de terrains publics pour prioriser le locatif sur la vente.
  • Il appelle à un appel d’offres public transparent pour le centre sociosanitari des Valls del Nord et défend les outils d’urbanisme d’Ordino.

Enric Dolsa, conseiller du groupe minoritaire au Comú d’Ordino, a déclaré à RTVA qu’il estime que le gouvernement national « a perdu le contrôle » de l’immigration et de l’accès au logement, et a décrit ces deux problèmes comme étroitement liés. Il a averti que la croissance démographique rapide met à rude épreuve les services publics et les infrastructures, et a qualifié la perspective d’Andorre atteignant 100 000 résidents d’« aberration », arguant que le pays n’a pas la capacité de soutenir un tel nombre.

Dolsa a indiqué que la pénurie de logements est de longue date, avec des discussions sur le problème remontant à des décennies, et a critiqué le faible progrès des projets destinés à accroître l’offre abordable. Il a cité en exemple la parcelle Borda de Sales — acquise il y a plus de trois décennies pour du logement social — comme un terrain public qui n’a pas été utilisé, et a déploré qu’« aucune décision efficace » n’ait été prise pour inverser la situation.

Tout en rejetant l’idée que l’État doive construire tous les nouveaux logements, Dolsa a appelé à une coopération public-privé décisive pour accélérer la réalisation. Il a proposé de mettre des terrains publics à disposition des promoteurs privés sous conditions priorisant le logement locatif sur la vente, arguant que de tels partenariats ajouteraient de la valeur, élargiraient le parc locatif et soulageraient la pression sur le marché.

Au niveau paroissial, Dolsa a indiqué que les relations au sein du Comú d’Ordino sont coopératives et que les élus placent les intérêts de la paroisse au-dessus des lignes partisanes. Il a défendu le plan d’urbanisme d’Ordino (POUP) comme ayant régulé les principaux quartiers et a contesté les affirmations selon lesquelles il ne reste aucun terrain constructible, affirmant que certaines parcelles conservent une capacité de développement. Il a cité un complexe hôtelier proposé en face de l’hôtel Coma comme exemple de projet qui pourrait préserver les zones vertes s’il était déclaré d’intérêt paroissial plutôt que laissé à la spéculation.

Dolsa a rappelé un mécanisme de reports de parcelles issu du plan d’urbanisme d’Ordino de 2001, qui permettait au Comú de fixer le pourcentage de constructibilité, et a dit qu’il avait été abandonné « sous pression ». Il a noté que les plans d’urbanisme peuvent être ajustés tous les six ans et que des outils existent pour orienter le développement vers des objectifs d’intérêt public.

Sur le centre sociosanitari proposé pour les Valls del Nord, Dolsa a appelé à un processus transparent et à un appel d’offres public, en mettant en garde contre la répétition d’erreurs passées comme l’accord Grifols. Il a reconnu que le financement privé sera probablement nécessaire et a insisté sur le fait que la priorité est de fournir le service aux vallées du nord indépendamment du site exact.

Bien qu’il ne s’identifie à aucun parti existant, Dolsa a exprimé son soutien à Carles Ensenyat, l’actuel Síndic General et membre de Demòcrates, comme candidat préféré pour diriger le gouvernement aux prochaines élections, citant la capacité d’Ensenyat à construire un consensus et sa clarté d’idées.

Dolsa a présenté des politiques de population et de croissance durables, associées à des mesures pratiques pour élargir l’offre de logements locatifs, comme le moyen le plus efficace d’affronter les défis interconnectés de l’immigration et du logement. Il a appelé à une action public-privé coordonnée et à une meilleure utilisation des terrains publics pour apaiser les tensions du marché et préserver la qualité de vie paroissiale.

Ses remarques interviennent au milieu d’un débat national plus large sur le budget 2026. Le ministre des Finances, Ramon Lladós, a défendu le projet de budget comme comportant des « investissements historiques », soulignant une augmentation des dépenses pour le logement à plus de 21 millions d’euros et un engagement continu pour le logement public. Lladós a également insisté sur le fait que le gouvernement n’augmentera pas les impôts pendant la législature, arguant que des hausses fiscales rendraient le pays moins attractif pour les entreprises. Les chiffres gouvernementaux indiquent qu depuis 2023, plus de 85 millions d’euros ont été alloués à des travaux et rénovations de logements, des mesures que l’administration affirme produiront bientôt environ 400 appartements publics.

Les partis d’opposition ont critiqué les priorités du budget et appelé à des mesures plus transformantes. Concòrdia et les Sociaux-démocrates ont remis en question si le plan répond à la diversification économique à long terme et aux besoins sociaux, et la dirigeante d’Andorra Endavant, Carine Montaner, a proposé des mesures telles que l’interdiction de la domiciliation d’entreprises étrangères dans des propriétés résidentielles, la promotion d’unités plus petites et de logements modulaires, et la limitation des investissements spéculatifs pour soulager les pressions sur le logement.

Dolsa a conclu en exhortant les décideurs à combiner politiques de population et de croissance avec des étapes concrètes pour augmenter l’offre locative, soulignant que une réalisation plus rapide via des partenariats public-privé et une gestion plus active des terrains publics sont essentielles pour soulager le marché et protéger les standards de vie locaux.

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