L'ancien chef du gouvernement andorran exhorte Saint-Marin à accélérer l'accord d'association avec l'UE

Jaume Bartumeu Cassany, ancien chef du gouvernement andorran et représentant des Progressistes-SDP dans l'accord d'État sur l'Accord d'association avec l'UE, s'est rendu à Saint-Marin le week-end dernier pour plaider en faveur d'une signature, d'une ratification et d'une application provisoire rapides de l'accord concernant à la fois Andorre et Saint-Marin.

Le voyage a débuté le jeudi 29 janvier par des discussions au Palazzo Begni, ministère des Affaires étrangères de Saint-Marin, entre Bartumeu et le secrétaire d'État aux Affaires étrangères Luca Beccari, qui a dirigé les négociations avec l'UE. Ils ont évalué le processus de signature – toujours en attente d'un mandat du Conseil de l'Union européenne à la Commission européenne – ainsi que les options d'application provisoire selon la législation de Saint-Marin et les ajustements administratifs aux règles de l'UE. L'accent a été mis sur la nécessité d'une information claire pour les citoyens. Beccari a organisé un dîner ce soir-là, en présence de la députée Giovanna Cecchetti et du président du mouvement Élego, Paride Andreoli.

Le vendredi matin, Bartumeu a rencontré Luca Brandi, directeur des Affaires européennes et ambassadeur de Saint-Marin en Andorre. À midi, des discussions ont eu lieu avec le secrétaire politique du Partito dei Socialisti e dei Democratici (PDS), Luca Lazzari, accompagné des députés Ilaria Bachiocchi et Gerardo Giovagnoli, qui dirige la délégation de Saint-Marin à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe. Les thèmes ont porté sur les retards du Conseil de l'UE dans la confirmation de la nature mixte de l'accord – désormais soutenue par une majorité d'États membres – et sur le processus de ratification de Saint-Marin.

La visite s'est conclue le samedi par le discours de Bartumeu au congrès du mouvement Élego, sur le thème « per una Nuova Repubblica » et « all’insegna degli ideali socialisti », en présence de représentants de tout l'échiquier politique saint-marinais. S'exprimant en italien, il a souligné la nécessité de finaliser l'accord conclu après huit ans de négociations le 12 décembre 2023. Il a qualifié le moment de « difficile, très délicat et complexe » pour les deux pays, appelant à une synthèse politique et à un plan concret de relance économique en Andorre. Ne pas agir, a-t-il averti, pourrait entraîner une situation « qui dérape et alimente des conflits sociaux aux conséquences potentiellement dévastatrices », alors que de nouvelles pressions sociales, sanitaires et économiques s'ajoutent aux existantes. Les réformes structurelles, a-t-il dit, doivent passer « des mots aux actes avec courage et détermination », soutenues par un large consensus politique et social pour façonner l'avenir des deux nations.

Les participants ont exprimé leur frustration commune face au retard du Conseil de l'UE à déclarer le caractère mixte de l'accord, ce que Bartumeu considère comme évident. Cette initiative met en lumière la collaboration continue entre Andorre et Saint-Marin pour accéder au marché unique de l'UE tout en préservant leur souveraineté, en attendant d'autres étapes de l'UE pour les mesures provisoires.